Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2012 г. N 11-2777 (ключевые темы: политическая партия - итоги голосования - избирательные участки - УИК - выборы депутатов государственной думы)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2012 г. N 11-2777

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Севалкина А.А.

и судей Суменковой И.С., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Кац Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Суменковой И.С. дело по апелляционной жалобе представителя Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Хижняк А.И. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" о признании недействительным протокола Участковой избирательной комиссии N... района "..." г. Москвы об итогах голосования и итогов голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва по избирательному участку N ... района "..." г. Москвы, установила:

04 декабря 2011 года на избирательном участке N ... Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" принимала участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

Представитель политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав. В обоснование требований указал, что в ходе участия 04 декабря 2011 года в вышеназванных выборах депутатов на избирательном участке N ... района ... города Москвы выявлены нарушения избирательных прав граждан, выразившиеся в нарушении порядка подведения итогов голосования. При сравнении данных, содержащихся в заверенной копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с данными, содержащимися в сети "Интернет" выявлены несоответствия в строке N 8 "число избирательных бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования". По данным УИК - указано ... избирательных бюллетеней, а по данным, внесенным в ГАС "Выборы" - избирательных бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования, указано - ... Заявитель просил суд решение об установлении итогов голосования признать недействительным, т.к. выявленные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Представитель заявителя по доверенности Хижняк А.И. - в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель Территориальной избирательной комиссии района Хорошево-Мневники города Москвы Борисов В.А. - в судебном заседании предъявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель Московской городской избирательной комиссии Реут Д.А. - в судебном заседании с заявлением не согласился и просил в его удовлетворении отказать.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит представитель Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Хижняк А.И., по тем основаниям, что выводы суда первой инстанции изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Представители Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"; Территориальной избирательной комиссии района ... города Москвы, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, на момент рассмотрения дела судебной коллегии не представили. В связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав возражения представителя Московской городской избирательной комиссии Реут Д.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Так, судом первой инстанции установлено, что 04 декабря 2011 года на избирательном участке N ... Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" принимала участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

По итогам голосования вышеназванных выборов участковой избирательной комиссией - избирательный участок N ... - был составлен Протокол, в который решением от 05 декабря 2011 года за N ... внесены изменения в строки протокола под N..., .. и ... В соответствии с указанным решением составлен повторный протокол, в который внесены сведения о количестве полученных избирательных бюллетеней.

Исходя из требований ст. 259 ГПК РФ, ч. 2 ст. 29, ч. 31 ст. 79, ч. 17 ст. 80 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", п. 27 ст. 68 Федерального закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, пришел к правильному выводу о том, что существенных нарушений избирательного законодательства при оформлении оспариваемого протокола итогов голосования, влекущих за собой отмену состоявшихся выборов на вышеназванном участке, не допущено.

При этом суд верно исходил из того, что на избирательном участке N ... района ... в городе ... в ходе проведения выборов имело место нарушение порядка выдачи копии протокола участковой избирательной комиссии, которое, в свою очередь, не является основанием для признания итогов голосования недействительными, т.к. не влияет на волю избирателей.

Оспариваемый протокол об итогах выборов подписан большинством голосов от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Приведя в обжалуемом решении разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 года N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 92 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина A.M. Траспова", - суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выявленное нарушение не является основанием для отмены протокола и итогов голосования на избирательном участке N ...

Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку им правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя фактически выражают его несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Судом постановлено решение в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба представителя Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Хижняк А.И. не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Хижняк А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи