Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2012 г. N 11-4246 (ключевые темы: верховный суд РФ - семья - военнослужащие - право пользования жилым помещением - место службы)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 июня 2012 г. N 11-4246

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Васильевой И.В.

и судей Лемагиной И.Б. и Кировой Т.В.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лемагиной И.Б. гражданское дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2011 г., которым постановлено:

признать за Посадским А.А., Посадской Э.В., Посадской В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Посадским А.А. договор социального найма жилого помещения на квартиру N ..., расположенную по адресу:...

Признать за Барсуковым В.С., Барсуковой Е.В., Барсуковым Д.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Барсуковым В.С. договор социального найма жилого помещения на квартиру N ..., расположенную по адресу: ... Установила:

Посадские А.А., Э.В., В.А. обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: ...; обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Посадским А.А. договор социального найма данного жилого помещения, указывая, что Посадский А.А. приказом Министра обороны РФ от ... г. N ... был назначен для дальнейшего прохождения военной службы в Москву; жилое помещение по прежнему месту службы сдал; в Москве службу проходил на различных должностях в Общевойсковой Академии ВС РФ; в ... г. был поставлен с семьей на жилищный учет как нуждающийся в получении жилого помещения; на момент рассмотрения спора зарегистрирован с семьей по месту службы по адресу: ... На заседании жилищной комиссии Общевойсковой Академии ВС РФ от ... г. было принято решение о предоставлении семье по договору социального найма квартиры N ... по строительному адресу: ...; УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО в порядке отселения из сносимого дома подтвердило предоставление семье спорной жилой площади. В декабре ... г. после завершения строительства дома истцы переехали в предоставленную им квартиру по адресу: ... где проживают на момент рассмотрения спора, оплачивая квартплату и коммунальные платежи. Решением жилищной комиссии Общевойсковой Академии ВС РФ от ... г. оставлено в силе ранее принятое решение от ... г. о заключении с истцами договора социального найма на предоставленное жилое помещение. Посадский А.А. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную жилую площадь, в чем ему было отказано, т.к. отсутствует договор с ГлавКЭУ Министерства обороны РФ о возврате городу Москве равноценной компенсации; на заседании комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы истцу было отказано в удовлетворении заявления; семье истца было предложено освободить спорное жилое помещение, с чем истцы не согласились.

Барсуковы В.С., Е.В., Д.В. также обратились в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: ...; обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Барсуковым В.С. договор социального найма на предоставленное жилое помещение, ссылаясь на аналогичные обстоятельства в отношении своей семьи.

Определением Преображенского районного суда г. Москвы от ... г. гражданские дела по иску Посадских А.А., Э.В., В.А. к ДЖП и ЖФ г. Москвы и по иску Барсуковых В.С., Е.В., Д.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилыми помещениями, обязании заключить с ними договоры социального найма были объединены в одно производство.

Посадский А.А. и Барсуков В.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали; Посадские Э.В., В.А. в суд не явились, о слушании дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в суд не явился, о слушании дела был извещен, ранее в судебных заседаниях иски не признавал, представил письменные возражения на заявленные требования. Представитель Общевойсковой Академии ВС РФ в суд не явился, о слушании дела был извещен, письменно заявленные иски поддержал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ДЖП и ЖФ г. Москвы в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Сергееву С.Н., истцов Посадского А.А., Барсукова В.С., их представителя по доверенностям Капцову О.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, учитывая надлежащее извещение других участвующих в деле лиц, неоднократную неявку в заседание судебной коллегии, несообщение о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу с дополнениями в данном судебном заседании, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствовался ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; ст. 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; ст. 56 ГПК РФ об обязанности доказывания; ч. 3 ст. 196 ГПК РФ о рассмотрении дела в рамках заявленных требований.

При разрешении заявленных истцами требований суд установил, что Посадский А.А. и Барсуков В.С. в соответствии с приказами Министра обороны РФ от ... г. N ... и от ... г. N ... были назначены для дальнейшего прохождения военной службы в Москву; жилые помещения по прежним местам службы они сдали; в Москве проходили военную службу на различных должностях в Общевойсковой Академии Вооруженных Сил РФ. Посадский А.А. с семьей по месту службы был поставлен на жилищный учет как нуждающийся в получении жилого помещения в ... г.; Барсуков В.С. - в ... г.; истцы и члены их семей зарегистрированы в предоставленных им помещениях Общевойсковой Академии ВС РФ по адресу: г. ... (общежитие).

Также из материалов дела усматривается, что на основании договора поднайма жилого помещения от ... г. Посадскому А.А. с семьей была предоставлена для временного проживания до ... г. жилая площадь в служебном жилом фонде Общевойсковой Академии ВС РФ по адресу: ...; решением жилищной комиссии Общевойсковой Академии ВС РФ от ... г. N ... данная жилая площадь была предоставлена Посадскому А.А. и членам его семьи для постоянного проживания по договору социального найма с исключением из списка очередников Академии на получение жилой площади. Решением жилищной комиссии Общевойсковой Академии ВС РФ от ... г. N ... Барсукову В.С. с семьей была предоставлена отдельная 2-х комнатная квартира по адресу: ... с последующим оформлением для постоянного проживания; ... г. между Барсуковым В.С. и Общевойсковой Академией ВС РФ был заключен договор N ... "А" о предоставлении для временного проживания данного жилого помещения с исключением из списка очередников Академии на получение жилой площади.

Одновременно суд установил, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ... г. N ... ... дома NN ... по улице ... подлежали отселению и сносу. ДЖП и ЖФ г. Москвы ... г. на совещании по вопросам отселения семей военнослужащих из домов NN ... по ул. ... в г. Москве принял решение о предоставлении жилой площади 6-и семьям военнослужащих, не утративших связь с Общевойсковой Академией ВС РФ, в т.ч. - семьям истцов. В связи с этим между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Общевойсковой Академией ВС РФ ... г. были заключены договоры краткосрочного найма жилых помещений NN ... на квартиры NN ... в доме-новостройке по строительному адресу: ...; ... г. между Общевойсковой Академией ВС РФ и Посадским А.А., Барсуковым В.С. были заключены договоры NN ... о предоставлении жилых помещений NN ... по вышеуказанному адресу для временного проживания истцов с семьями.

Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд учел, что спорные квартиры NN ... по адресу: ... принадлежат г. Москве; данные жилые помещения были предоставлены истцам в установленном законом порядке с согласия их собственника взамен занимаемых ими жилых помещений в снесенных домах; решения собственника о предоставлении истцам спорных квартир никем не оспаривались и не отменялись; после завершения строительства дома в декабре ... г. семьи истцов вселились в предоставленные им квартиры, проживают в них на момент рассмотрения спора, оплачивают квартплату и коммунальные платежи; сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений; не могут быть выселены из предоставленных им жилых помещений без предоставления иных жилых помещений; таких требований к истцам ДЖП и ЖФ г. Москвы не заявлял; иных жилых помещений для постоянного проживания истцы и члены их семей не имеют; Посадский А.А. и Барсуков В.С. уволены с военной службы с зачислением в запас; отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с истцами договоры социального найма нарушает права и законные интересы истцов и членов их семей, предусмотренные ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих". Одновременно суд отметил, что истцы не могут решить вопросы по оформлению договоров найма жилых помещений, т.к. ДЖП и ЖФ г. Москвы отказывает им в этом, ссылаясь на отсутствие договора с ГлавКЭУ Министерства обороны РФ о возврате городу Москве равноценной компенсации. Данное обстоятельство суд не признал обоснованным основанием к отказу в удовлетворении требований истцов, т.к. отсутствие договора с ГлавКЭУ Министерства обороны РФ не является основанием для ограничения прав истцов, отказа в заключении с ними договоров социального найма жилого помещения на предоставленные им квартиры. Кроме того, в настоящее время ГлавКЭУ не существует.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства и пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований, т.к. квартиры истцам с семьями предоставлены в установленном законом порядке; решения о предоставлении жилых помещений никем не оспаривались и не отменялись; истцы с семьями вселились в предоставленные им квартиры, не подлежат выселению без предоставления других жилых помещений.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы действующего законодательства применил верно. Ссылки лица, подавшего жалобу, на то, что истцы состояли на жилищном учете в Общевойсковой Академии ВС РФ, которая и должна предоставлять им жилые помещения, являются несостоятельными, поскольку Общевойсковая Академия ВС РФ предоставила семьям истцов жилые помещения в домах ... по ул. ..., которые были снесены по Постановлению Правительства Москвы; решения о предоставлении семьям истцов жилых помещений в домах, подлежащих сносу, ДЖП и ЖФ г. Москвы не оспаривал; взамен жилых помещений в домах, подлежащих сносу, истцам были предоставлены спорные жилые помещения; истцы с семьями вселились в предоставленные им квартиры; иных жилых помещений не имеют; в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" не подлежат выселению без предоставления иных жилых помещений; решения о предоставлении истцам спорных жилых помещений никем не отменены. Доводы жалобы и дополнений к ней направлены на иную оценку выводов суда, иное толкование норм действующего законодательства, с которыми судебная коллегия согласиться не может. Исковые требования рассмотрены судом без нарушений и в соответствии с требованиями закона. Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2011 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи