Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2012 г. N 11-7614 (ключевые темы: граждане, уволенные с военной службы - семья - жилой фонд - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - жилищный сертификат)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2012 г. N 11-7614

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Павловой И.П., Лукашенко Н.И.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. дело по апелляционной жалобе Орлова А.В. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 14 февраля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Орлова ... ... о признании незаконным бездействия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по необеспечению жилым помещением, обязании включить в список обеспечиваемых очередников, обеспечить указанным жилым помещением - отказать. Установила:

заявитель Орлов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по необеспечению жилым помещением, обязании включить в список обеспечиваемых очередников, обеспечить указанным жилым помещением. В обоснование заявления указал, что в 2001 году он был уволен с военной службы. По месту жительства в г. Белгород с марта 2001 года он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета. В связи с изменением постоянного места жительства, и на основании решения Басманного районного суда города Москвы от 27 апреля 2007 года, органами жилищного учета ЦАО г. Москвы 21 декабря 2007 года принято решение о постановке Орлова А.В. и членов его семьи на учет по льготной категории учета: "граждане, уволенные с военной службы". Жилое помещение должно быть ему предоставлено по его выбору, и поскольку он является единственным очередником по категории "граждане, уволенные с военной службы", просит признать незаконным бездействие ДЖП и ЖФ г. Москвы по непринятию мер по обеспечению жилым помещением Орлова А.В. и членов его семьи по выбранному варианту в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета в г. Москве по п.п. 1 и 3 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы включить его и членов его семьи в список обеспечиваемых жилыми помещениями его категории учета "граждане, уволенные с военной службы", обеспечить указанным жилым помещением.

Заявитель Орлов А.В. и его представитель Галактионов И.С. в судебное заседание явились, поданное заявление поддержали.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ по г. Москве - Тихомирова Е.Ю. в судебное заседание явилась. Возражала против удовлетворения заявления, считая, что ДЖП и ЖФ г. Москвы бездействие не допущено.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит по доводам апелляционной жалобы Орлов А.В., ссылаясь на то, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя Орлова А.В., его представителя Стребкова М.М., представителя ДЖП и ЖФ по г. Москве - Тихомирову Е.Ю. обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, Распоряжением префектуры ЦАО г. Москвы N 6962-рзп от 21 декабря 2007 года Орлов А.В. в составе семьи из трех человек (он, жена, сын) принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Вступившим в законную силу решением Басманного районного суда г. Москвы от 29 мая 2008 года Орлову А.В. отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в решение о принятии его на учет по улучшению жилищных условий с 21 декабря 2007 года, изменении даты принятия на учет на 19 марта 2001 года.

22 февраля 2011 года Орлов А.В. обратился в ДЖП и ЖФ по г. Москве с заявлением об обеспечении его жилым помещением в первоочередном порядке, а 10 марта 2011 года с заявлением об обеспечении его жилым помещением в 2011 году. На поданные заявления ДЖП и ЖФ по г. Москве дан ответ о том, что ускорить улучшение жилищных условий Орлова А.В. не представляется возможным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд руководствовался Федеральным законом N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", в соответствии с которыми жилищными сертификатами обеспечиваются офицеры, уволенные в запас и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда от 29 мая 2008 года Орлову А.В. отказано в изменении даты постановки на жилищный учет с 21 декабря 2007 года на 19 марта 2001 года, учитывая, что семья заявителя принята на жилищный учет после 01 марта 2005 года, а именно 21 декабря 2007 года, то правовых оснований для обеспечения семьи заявителя жилым помещением в первоочередном порядке не имеется.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что ДЖП и ЖФ по г. Москве не допущено незаконное бездействие по непринятию мер по обеспечению жилам помещением заявителя и членов его семьи, а требования заявителя удовлетворению не подлежат, являются законными и обоснованными.

При этом суд, исходя из того, что порядок предоставления жилого помещения установлен Жилищным кодексом РФ и Законом г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", правильно указал, что оснований для обеспечения Орлова А.В. жилым помещением без учета очередности, не имеется.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы жалобы фактически направлены на обжалование решения суда от 29 мая 2008 года вступившего в законную силу, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены настоящего решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Орлова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи