Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. N 11-8187 (ключевые темы: министерство обороны - ходатайство об отложении - договор социального найма жилого помещения - предоставление жилья - служба судебных приставов)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. N 11-8187

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Кирсановой В.А., Шерстняковой Л.Б.,

при секретаре Виноградовой Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Никулина С.А. на решение Бабушкинского районного суда гор. Москвы от ..., которым постановлено:

заявление Никулина С.А. об оспаривании действий (бездействия) руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по исполнению решения Бабушкинского районного суда г. Москвы от ... по гражданскому делу N ..., установила:

Никулин С.А. обратился в суд с заявлением в котором просит признать незаконным бездействие руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по непринятию мер по обращениям Никулина С.А. о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что является с ... подполковником запаса военным пенсионером, инвалидом, уволен с военной службы в запас по п. "б" п. 3 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" по состоянию здоровья. В установленном порядке заявитель был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны РФ в г. Москве, при увольнении было гарантировано оставление заявителя в очереди на получение жилого помещения и обеспечение жильем в соответствии с нормами действующего законодательства РФ. До настоящего времени заявитель не обеспечен жильем. Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ..., вступившего в законную силу ... постановлено обязать 46 ЦНИИ МО РФ предоставить Никулину С.А. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение отдельную квартиру в г. Москве не менее ... общей площади в течение ... дней с момента вступления решения суда в законную силу. После обращения Никулина С.А. в ДЖО МО РФ решение не исполнено, в том числе, после получения Никулиным С.А. исполнительного листа и передачи его для исполнения в Службу судебных приставов по г. Москве, возбуждении исполнительного производства, принятии судебным приставом-исполнителем всех мер для исполнения решения суда.

Никулин С.А. в судебном заседании требования заявления поддержал.

Представитель ДЖО МО РФ не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений относительно заявления не представил.

Заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона, представитель Министерства обороны РФ, представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ не явились, о месте и времени слушания дела извещались, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ДЖО МО РФ, заинтересованных лиц.

Судом постановлено указанное выше решение об отмене которого просит Никулин С.А. по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав Никулина С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, находит решение суда постановленным в соответствии с установленными обстоятельствами дела и соответствующим закону.

Разрешая требования суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами гражданского законодательства.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено, что решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ... исковые требования Никулина С.А. к 46 ЦНИИ МО РФ, Глав КЭУ МО РФ об обязании предоставить жилое помещение удовлетворены частично. 46 ЦНИИ МО РФ обязано предоставить Никулину С.А. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение отдельную квартиру в г. Москве не менее ... общей площади в течение ... с момента вступления решения суда в законную силу. В иске Никулина С.А. в части предоставления жилого помещения с учетом прав на жилое помещение Никулиной Н.Я. и Никулина А.С. отказано. Решение вступило в законную силу ...

... Никулину С.А. был выдан исполнительный лист, который ... был им предъявлен для исполнения.

Из решения Бабушкинского районного суда от ... об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя усматривается, что ... на основании дубликата исполнительного листа, который был выдан Никулину С.А. в связи с утерей, было возбуждено исполнительное производство отношении Департамента жилищного обеспечения МО РФ на который была возложена обязанность предоставить Никулину С.А. во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма в течение ... с момента вступления решения суда в законную силу. Согласно решения из материалов исполнительного производства N ... усматривается о том, что ..., ... в ДЖО МО РФ было направлено требование об исполнении решения суда, направлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ; ..., ..., ... Министру обороны РФ направлено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за неисполнение решения суда; ..., ... повторно вынесено требование ДЖО МО РФ об исполнении решения суда, ... в адрес Главной военной прокуратуры РФ судебным приставом-исполнителем написано письмо с просьбой проверить законность и обоснованность исполнения решения суда.

Как установил суд из ответов на обращения Никулина С.А. по исполнению решения суда в ДЖО МО РФ с требованием о предоставлении ему жилого помещения в г. Москве усматривается, что жилое помещение Никулину С.А. будет предоставлено в порядке очередности, несмотря на принятое решение о предоставление жилья вне очереди.

Ответом ДЖО МО РФ от ... N ... указано, что в связи с неоднократным обращением Никулина С.А. с заявлениями и ответами на них ДЖО МО РФ, в соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" принято решение о прекращении переписки по данному вопросу.

Разрешая заявленные требования по правилам главы 25 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно руководствовался разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и пришел к обоснованному выводу о том, что представленные в деле доказательства свидетельствуют о нарушении гражданских прав Никулина С.А. в связи с неисполнением судебного акта от ..., в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об имеющихся правовых основаниях для удовлетворения заявления Никулина С.А. и признании незаконным бездействия руководителя ДЖО МО РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда поскольку ни суду первой, ни апелляционной инстанции не были представлены доказательства того, что со стороны ДЖО МО РФ имели место действия по исполнению судебного акта от ... и отсутствовали нарушения прав Никулина С.А.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, пришел к правильному выводу о том, что в материалах дела представлено достаточно доказательств подтверждающих доводы заявителя.

Доводы апелляционной жалобы Никулина С.А. о возложении на ДЖО МО РФ обязанность по исполнению судебного решения и предоставление Никулину С.А. жилого помещения по адресу: ... не являются предметом рассматриваемого дела и не могут являться основанием для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

решение Бабушкинского районного суда города Москвы от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Никулина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи