Постановление Московского городского суда от 20 августа 2012 г. N 4а-1650/12 (ключевые темы: полиция - противоправные действия - служебные обязанности - состав административного правонарушения - административное наказание)

Постановление Московского городского суда от 20 августа 2012 г. N 4а-1650/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А.,

рассмотрев надзорную жалобу Горбачева О.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 398 района Замоскворечье города Москвы от 09 декабря 2011 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 398 района Замоскворечье города Москвы от 09 декабря 2011 года Горбачев О.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Горбачева О.К. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Горбачев О.К. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку требования сотрудников полиции были незаконными; отсутствовал повод к возбуждению дела об административном правонарушении; судебные инстанции неправомерно отказали в удовлетворении заявленных им ходатайств о вызове в судебное заседание свидетелей.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 398 района Замоскворечье города Москвы от 09 декабря 2011 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как следует из материалов дела, 05 декабря 2011 года в 03 часа 40 минут Горбачев О.К., находясь по адресу: ... (школа, избирательный участок N ...), ворвался на избирательный участок, выкрикивая угрозы в адрес членов избирательной комиссии, из рук председателя избирательной комиссии пытался вырвать бюллетени для подсчета голосов. Прибывшие по указанные адресу сотрудники полиции неоднократно требовали от Горбачева О.К. прекратить данные противоправные действия, однако, несмотря на законность указанных требований, он продолжал противоправное поведение.

При попытке пресечения противоправных действий Горбачев О.К. был задержан. Во время задержания и доставления в дежурную часть Горбачев О.К. на законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, продемонстрировав отказ от выполнения их законных требований и воспрепятствовав выполнению возложенных на них служебных обязанностей.

Указанные действия Горбачева О.К. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Горбачева О.К. подтверждены совокупностью исследованных судебными инстанциями доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении Горбачева О.К. в ОВД по району Замоскворечье г. Москвы; рапортами сотрудников полиции; письменными объяснениями свидетелей и сотрудников полиции; протоколом личного обыска; показаниями У., а также сотрудников полиции М. и Л., допрошенных мировым судьей в качестве свидетелей.

Действия Горбачева О.К., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное Горбачевым О.К. деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы Горбачева О.К. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку требования сотрудников полиции были незаконными, повод к возбуждению дела об административном правонарушении отсутствовал, несостоятельны, так как опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе показаниями допрошенных мировым судьей сотрудников полиции М. и Л. Вопреки доводам жалобы, показания указанных лиц судебными инстанциями проверены, оценка им дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Ходатайства Горбачева О.К. о вызове в судебное заседание свидетелей Б., Т., М. разрешены судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, принятые по ним решения убедительно мотивированы в определении мирового судьи от 09 декабря 2011 года (л.д. 51) и в определении судьи районного суда от 05 апреля 2012 года (л.д. 80) соответственно. Оснований не согласиться с изложенной в них позицией судей не имеется.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного и характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 398 района Замоскворечье города Москвы от 09 декабря 2011 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Горбачева О.К. оставить без изменения, надзорную жалобу Горбачева О.К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда

Д.А. Фомин