Решение Московского городского суда от 30 марта 2012 г. N 7-630 (ключевые темы: административные правонарушения - иностранные граждане - утеря паспорта - выезд за границу - задержание)

Решение Московского городского суда от 30 марта 2012 г. N 7-630

Судья Московского городского суда Горб А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кодирова А.А. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 января 2012 года, которым

Кодиров А.А., родившийся ... года в Республике Узбекистан, гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации; для обеспечения выдворения Кодиров А.А. помещен в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, установил:

19 января 2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано о нарушении Кодировым А.А. 19 января 2012 года режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившемся в утрате паспорта и неподаче заявления об его утрате в соответствующий орган.

Постановлением судьи Кодиров А.А. признан виновным в нарушении режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в утрате паспорта и неподаче заявления об его утрате в соответствующий орган - административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - а именно в том, что являясь гражданином Республики Узбекистан, при задержании 19 января 2012 года сообщил об утрате паспорта и неподаче заявления об этом в соответствующий орган.

Вынося это постановление, судья исходила из того, что факт совершения указанного административного правонарушения не отрицался самим Кодировым А.А. и подтвержден достаточной совокупностью доказательств (протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ФМС России об обстоятельствах установления данных о личности Кодирова А.А.; справкой должностного лица ФМС России).

На это постановление судьи подана жалоба Кодировым А.А., в которой он, не соглашаясь с судебным актом и полагая его подлежащим отмене, указывает, что необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку на момент задержания он состоял на миграционном учете, а свой паспорт забыл по месту проживания.

Проверив представленные материалы, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кодиров А.А. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Кодировым А.А. режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, достоверно подтвержден исследованными в судебном заседании и правильно оцененными в судебном акте доказательствами.

При этом судья обоснованно сослалась на положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которым иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, опровергающие сообщенные лично Кодировым А.А. сведения об утрате им паспорта.

Достоверность этих пояснений подтверждена удостоверенным в установленном порядке фактом отсутствия у Кодирова А.А. паспорта при задержании 19 января 2012 года.

Каких-либо данных, позволяющих сомневаться в обоснованности вывода судьи о доказанности вины Кодирова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в представленных материалах не содержится.

Как следует из материалов дела, судебное заседание проведено судьей районного суда в соответствии с установленной процедурой судопроизводства, с соблюдением прав, гарантированных участникам производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении Кодирову А.А. наказания за совершенное административное правонарушение судьей должным образом учтены обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо данных, влекущих смягчение назначенного Кодирову А.А. наказания, в представленных материалах не содержится.

Решение судьи о назначении Кодирову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на требованиях закона, согласуется с представленными материалами и не противоречит данным о личности последнего.

Не противоречит решение судьи об административном выдворении Кодирова А.А. и положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Кодировым А.А. права на уважение личной и семейной жизни.

Таким образом, жалоба Кодирова А.А. не подлежит удовлетворению, поскольку выводы судьи о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, основаны на законе и согласуются с представленными материалами, а назначенное наказание является справедливым.

В то же время, содержание судебного акта свидетельствует о наличии оснований для его изменения, поскольку судья, правильно изложив установленные обстоятельства при описании события административного правонарушения, и обоснованно квалифицировав содеянное Кодировым А.А. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ошибочно указала в описательно-мотивировочной части постановления о том, что Кодиров А.А. "уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания".

Поскольку ссылка на подобные деяния не относится к описанному судьей событию административного правонарушения, полагаю необходимым исключить указание об этих деяниях из судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 января 2012 года в отношении Кодирова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить:

- исключить из его описательно-мотивировочной части указание об уклонении Кодирова А.А. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания;

- считать Кодирова А.А. привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за утрату паспорта и неподачу заявления об его утрате в соответствующий орган.

В остальном оставить это постановление без изменения.

Судья Московского городского суда

Горб А.Н.