Решение Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 7-968/2012 (ключевые темы: председатель правления - государственный пожарный надзор - государственные инспекторы - должностное лицо - постановление по делу об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 7-968/2012

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. на решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2012 г., которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А. от 15.11.2011 года о привлечении должностного лица ТСЖ "..." С.Т.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а жалоба должностного лица - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. - без удовлетворения, установил:

должностное лицо - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. обратились в Черемушкинский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А. от 15.11.2011 года, которым должностное лицо - ТСЖ "..." С.Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей, в которой она просила отменить это постановление, считая его незаконным. Судьей вынесено указанное выше решение, об отмене которого просит должностное лицо - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А., указывая на свою невиновность в совершении вмененного ей административного правонарушения, на то, что судом ей было отказано в вызове свидетелей, которые подписали протокол об административном правонарушении, чем, по её мнению, поставив под сомнение подлинности данного протокола, на то, что ей было отказано в выдаче Предписания N ... от 15.11.2011 г.

В настоящем судебном заседание был допрошен в качестве свидетеля государственный инспектор района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А., полностью подтвердил свои показания, давшие им в судебном заседании в суде первой инстанции, а также показал, что акт проверки С.Т.А. также отказалась подписывать. Извещение о явки на составление протокола об административном правонарушении она получила 14.11.2011 г., о чем есть её собственная расписка. Данный протокол был составлен в её присутствие, но от подписи она отказалась.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав должностное лицо - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А., защитника М.Ю.И., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, свидетеля Белаустеги Д.А. - государственный инспектор района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается.

Из материалов дела следует, что 15 ноября 2011 г. в отношении должностного лица -председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А. от 15.11.2011 года должностное лицо - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Должностное лицо - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. не согласились с вынесенным постановлением, обжаловав его в Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2012 года постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А. от 15.11.2011 года о привлечении должностного лица - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставлено без изменений, а жалоба Смирновой Т.А. - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что должностное лицо - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. 15 ноября 2011 года в 15-00 часов в помещениях ЖСК "..." по адресу: ..., нарушила требования пожарной безопасности, установленные "Правилами пожарной безопасности в РФ", а именно: в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов; первом этаже под лестничным маршем оборудована кладовая, в которой допускается хранение горючих материалов.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья пришел к правильному выводу о том, что факт совершения должностным лицом - председателем правления ЖСК "..." С.Т.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получены с соблюдением требований закона и обоснованно приняты должностным лицом во внимание при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Судьей обоснованно установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина должностного лица - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. подтверждается совокупностью доказательств, изложенных в решении судьи, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их числе: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении; актом проверки от 15.11.2011 г.; показаниями допрошенного судом первой инстанции в качестве свидетеля государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А., изложенными в решении суда, а также аналогичными его показаниями в настоящем судебном заседании, иными материалами дела.

У суда, рассматривающего жалобу, не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о виновности должностного лица - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. в совершении вмененного ему правонарушения.

Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы сомневаться в подлинности протокола об административном правонарушении у суда оснований не имеется, кроме того, опровергается показаниями свидетеля Белаустеги Д.А. - государственный инспектор района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, поскольку они конкретны, непротиворечивы, последовательны, согласуются между собой и с иными объективными материалами дела, были проверены судьей и получили надлежащую оценку в постановлении судьи, оснований не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Доводы в жалобе о том, что С.Т.А. было отказано в выдаче Предписания N ... от 15.11.2011 г. является надуманным, опровергается имеющийся в указанном Предписании подписи С.Т.А., согласно которой она 15.11.2011 г. указанное Предписание получила для передачи в правление ЖСК "..." и принятия им решения по данному делу.

Иные доводы жалобы должностного лица - председатель правления ЖСК "..." С.Т.А. основаны на ином толковании закона, ведут к переоценке доказательств в выгодном для заявителя свете, являются надуманными, вызванными стремлением избежать ответственности за совершение административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2012 г., вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора района Теплый Стан ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору - старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Белаустеги Д.А. от 15.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления ЖСК "..." С.Т.А. оставить без изменения, жалобу С.Т.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева