Решение Московского городского суда от 28 мая 2012 г. по делу N 7-1034 (ключевые темы: административные правонарушения - выдворение за пределы РФ - иностранные граждане - миграционный учет - место пребывания)

Решение Московского городского суда от 28 мая 2012 г. по делу N 7-1034

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Голомина Р.О. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2012 года, которым постановлено:

Признать гражданина Республики Х. Голомина Р.О. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

16 апреля 2012 года в отношении гражданина Республики Х. Голомина Р.О. был составлен протокол N 0208108 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Тушинский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2012 года гражданин Республики Х. Голомин Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, помещением до выдворения в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД по г. Москве.

На постановление принесена жалоба Голоминым Р.О., в которой он не оспаривая своей вины в совершении вменяемого ему правонарушения, просит постановление судьи Тушинского районного суда изменить, исключив из него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы представленной в материалы дела жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц, без гражданства в РФ" от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, вступившего в силу с 15.01.2007 г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по органах УФМС России по г. Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации обязан встать на миграционный учет - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как усматривается из материалов дела Голомин Р.О. в августе 2010 года прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в рамках исполнения выше приведенного закона Голомин Р.О. не встал, по истечении срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился.

16 апреля 2012 года Голомин Р.О. был задержан сотрудниками УУП отделения ОМВД России по г. Москве по району Покровское-Стрешнево по адресу: г. Москва, ... ввиду того, что являясь иностранным гражданином, 06 апреля 2010 года он въехал на территорию РФ и по истечении установленного законом срока не выехал за пределы Российской Федерации. Голомин Р.О. действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу или патента не имеет.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Голомина Р.О. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, с которым Голомин Р.О. был согласен (л.д. 8), письменными объяснениями Голомина Р.О. (л.д. 9), рапортом сотрудника УУП отделения ОМВД России по г. Москве по району Покровское-Стрешнево С. (л.д. 5), справкой о том, что УФМС России по г. Москве сведениями о постановке на миграционный учет на территории г. Москвы гражданина Голомина Р.О., ... года рождения не располагает.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Голомина Р.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Голомина Р.О. о суровости примененного к нему наказания виду назначенного дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации, основанием к отмене или изменению судебного постановления не является.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Голомину Р.О. административного наказания судьей Тушинского районного суда г. Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также данные о личности виновного, который длительно без законных на то оснований проживает на территории Российской Федерации, не работает, места проживания в г. Москве не имеет.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Голомину Р.О. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жалоба Голомина Р.О. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Голомина Р.О. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Х. Голомина Р.О., - оставить без изменений, жалобу Голомина Р.О., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.В. Исюк