Решение Московского городского суда от 6 июля 2012 г. по делу N 7-1263 (ключевые темы: разрешение на работу - иностранные граждане - административные правонарушения - осуществление трудовой деятельности - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 6 июля 2012 г. по делу N 7-1263

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Камоловой С.Х. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 мая 2012 года, которым гражданка Республики Х. Камолова С.Х., ... года рождения, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

24 мая 2012 года в отношении гражданки Республики Узбекистан Камоловой С.Х. был составлен протокол об административном правонарушении МС N 0929174, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Камоловой С.Х., в которой она просит его отменить, ссылаясь на необоснованность, незаконность.

В судебное заседание Камолова С.Х. не явилась, согласно сообщению, полученному от явившегося в зал судебного заседания защитника Камоловой С.Х. - адвоката Савиных Н.Ю. (ордер N 167 от 06 июля 2012 года), Камолова С.Х. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. С учетом вышеуказанных обстоятельств, полагаю возможным рассмотреть жалобу Камоловой С.Х., в её отсутствие, с участием защитника Савиных Н.Ю.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы поступившей жалобы, выслушав защитника Савиных Н.Ю., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи, вынесенного в соответствии с требованиями закона.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Камоловой С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщика посуды в ООО "С." кафе "З.", по адресу г. Москва, ..., без разрешения на работу и подтверждения на право трудовой деятельности в г. Москве.

Из материалов дела следует, что Камолова С.Х. 12 апреля 2012 года прибыла в Москву. В УФМС России по г. Москве за разрешением на работу не обращалась.

Судьей установлено, что действия Камоловой С.Х. содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она работала в ООО "С." ресторан "З." расположенного по адресу г. Москва, ..., где занималась трудовой деятельностью, без соответствующего на то разрешения, являясь иностранным гражданином, нарушила установленный порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, установленных Правилами привлечения иностранной рабочей силы без соответствующего разрешения на право трудовой деятельности, выданного миграционной службой РФ.

Разрешения на осуществление трудовой деятельности в г. Москве Камолова С.Х. не имеет, что является нарушением ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., в редакции ФЗ от 18.07.2006 г. N 110-ФЗ.

Согласно ст. 13 названного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Порядок выдачи разрешений установлен п. 41 Постановлением РФ N 681 от 15.11.2006 года (вступившее в силу с 15.01.2007 г.) "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами".

Обосновывая выводы о факте совершения административного правонарушения, судья правильно сослался на материалы дела, а именно на протокол МС N 0929174 об административном правонарушении от 24 мая 2012, рапорт инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО; фототаблицу, объяснением Камоловой С.Х.

Выводы судьи подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым даны правильная правовая оценка.

Разрешения на работу в г. Москве Камолова С.Х. не имеет, следовательно, не имела права работать в Московской организации ООО "...", ресторан "З.".

Камолова С.Х., как иностранный гражданин, должна знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а так же действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Однако, Камолова С.Х. приступила к работе без разрешения на работу, следовательно, сознавала противоправный характер своего деяния, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий или сознательно их допускала либо относилась к ним безразлично.

При определении меры наказания судья учел заслуживающие внимания обстоятельства, касающиеся обстоятельств совершения административного правонарушения.

Доказательств наличия разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а именно в г. Москве, выданного компетентными органами в установленном порядке суду не представлено.

Доводы жалобы не могут являться основанием к отмене постановления, поскольку они направлены на иную оценку представленных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 мая 2012 года в отношении гражданки Республики Х. Камоловой С.Х. ... года рождения, - оставить без изменения, жалобу Камоловой С.Х., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.В. Исюк