Решение Московского городского суда от 28 августа 2012 г. N 7-1641/12 (ключевые темы: состав административного правонарушения - ДТП - производство по делам об административных правонарушениях - инспектор - ДПС)

Решение Московского городского суда от 28 августа 2012 г. N 7-1641/12

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н.,

с участием защитника Левина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мукарамова А.М. на решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 г., которым постановлено:

Жалобу Мукарамова А.М. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД ЮВАО Москвы от 14.03.2012 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения, установил:

... в ... час. ... мин. по адресу: ... произошло ДТП, водитель автобуса Мукарамов А.М. произвел наезд на стоящий автомобиль ... N ...

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы от 14.03.2012 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Мукарамова А.М. прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Мукарамова А.М. состава административного правонарушения, при этом установлена вина Мукарамова А.М. в нарушении требований п. ... ПДД РФ, что зафиксировано в справке о ДТП на л.д. 3.

Данное постановление Мукарамовым А.М. обжаловано в суд.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года постановление от 14.03.2012 г. оставлено без изменения, жалоба Мукарамова А.М. без удовлетворения.

С данным решением не согласился Мукарамов А.М., им принесена жалоба в Московский городской суд.

В судебное заседание Мукарамов А.М. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Мукарамова А.М. - Левина Е.А., проверив доводы жалобы, нахожу постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы от 14.03.2012 г., решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 24.07.2012 г. подлежащими изменению по следующим основаниям.

По обстоятельствам дела Мукарамов А.М. пояснил, что ... г. он выезжал с ... на ... Перед ним произошло ДТП (столкновение ... с прицепом и автомобиля ...). Объезжая ДТП с левой стороны он медленно выехал в среднюю полосу. Перед этим он пропустил все автомобили, стоявшие спереди и справа, затем, убедившись, что не создает никому помех, начал движение. Когда он доехал до средней полосы, освободилась полоса поворота направо, с ... на ... Этим и воспользовался водитель автомобиля ... который ехал позади него, решив обогнать его справа и зацепился об автобус, оставив царапину с правой стороны. Считает, что его вины в причинении механических повреждений автомобилю марки ... нет.

Разрешая жалобу, суд исходил из того, что вывод ГИБДД о виновности Мукарамова А.М., в нарушении требований п. ... ПДД РФ правомерен.

Суд пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 14.03.2012 г. о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Мукарамова А.М., состава административного правонарушения является законным, а вина Мукарамова А.М., в нарушении Правил дорожного движения, что стало причиной аварии, доказанной.

С данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он противоречит нормам административного законодательства.

В п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано:

- статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

Принятые по делу постановление и судебное решение указанным требованиям не отвечают.

Так постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы от 14.03.2012 г. производство по делу прекращено за отсутствием состава в действиях Мукарамова А.М. административного правонарушения и при этом установлена его виновность в нарушении пункта ... Правил дорожного движения РФ.

Судья 1 инстанции в судебном решении не только не устранил данное противоречие, но и истолковал постановление таким образом, что Мукарамов А.М. признан виновным в совершении ДТП.

Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию принятых в отношении Мукарамова А.М. постановления и судебного решения в части выводов о виновности Мукарамова А.М. в совершении ДТП и может повлечь наступление иных неблагоприятных правовых последствий.

В силу ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законами субъекта РФ.

Действия лица подлежат квалификации с позиции наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена, так же не предусмотрена возможность признания лица виновным в совершении ДТП.

Поскольку в действиях Мукарамова А.М. не установлен состав административного правонарушения, не исследованы обстоятельства субъективной стороны действий Мукарамова А.М., инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы и судья в решении не вправе был указывать на то, что "Мукарамов А.М. в нарушение п. 10.1 ПДД РФ двигаясь со скоростью, не обеспечивающей безопасность дорожного движения не принял всевозможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, не справился с управлением транспортным средством", в связи с чем данное указание подлежит исключению из постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы от 14.03.2012 г. и решения судьи, а постановление и решение судьи подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решил:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы от 14 марта 2012 г. и Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 г. - изменить, исключить из мотивировочной части выводы о виновности Мукарамова А.М. в нарушении им пункта ... Правил дорожного движения РФ.

Судья Московского городского суда

И.Н. Давыдова