Определение Московского городского суда от 28 июня 2012 г. N 4г/4-5222 (ключевые темы: ветеран великой отечественной войны - льготы - жилой дом - инвалиды II группы - инвалидность)

Определение Московского городского суда от 28 июня 2012 г. N 4г/4-5222

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А.,

изучив кассационную жалобу Мельник А.И., поступившую в суд 08.06.2012 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.04.2012 г. по гражданскому делу по иску Мельник А.И. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании предоставить ей отдельное жилое помещение как узнику фашистских концлагерей, приравненных к ветеранам Великой Отечественной войны, установил:

Мельник А.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что проживает и зарегистрирована в комнате размером 8,2 кв. м. в квартире ... Вместе с ней в данной комнате проживает ее дочь Серенко Л.С., во второй комнате этой квартиры проживает внучка истицы Мосиенкова Е.В. и правнучка Мосиенкова И.Е. Истица указывала на то, что поскольку в годы Великой Отечественной войны она находилась в фашистском концлагере, то в связи с этим она имеет право на льготы для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны, что подтверждается соответствующим удостоверением; истица награждена юбилейной медалью "65 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.", имеет удостоверение ветерана труда, является инвалидом 2 группы. Также Мельник А.И. указывала, что обращалась в ДЖП и ЖФ г. Москвы и в Управу района Перово г. Москвы по вопросу постановки ее на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилого помещения, как узнику фашистских концлагерей, приравненному к ветерану Великой Отечественной войны, однако ей в удовлетворении ее просьбы было отказано, поскольку она проживает в г. Москве менее 10 лет, а размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истицы составляет более учетной нормы на человека (более 10 кв. м.).

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2011 г. в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.04.2012 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи настоящей жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда не имеется.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Так судом установлено, что Мельник А.И. и члены ее семьи в составе четырех человек, проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире ... Площадь данной квартиры составляет 45,4 кв. м, жилой площадью 28,5 кв. м.

Собственниками указанной квартиры (по ... доли каждая) являются дочь истицы Серенко Л.С. и внучка Мосиенкова Е.В. Мельник А.И. на данную жилую площадь прибыла из ... и зарегистрирована по месту жительства в ней с 23.05.2006 г.

Согласно копии договора купли-продажи от 14.04.2006 г., Мельник А.И. продала земельный участок, расположенный по адресу: ... с расположенными на нем объектами недвижимости, состоящими в целом из жилого кирпичного дома с пристройкой.

Истица обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы и в управу района Перово г. Москвы по вопросу постановки ее на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилого помещения, как узнику фашистских концлагерей, приравненному к ветерану Великой Отечественной войны.

Распоряжением главы управы района Перово города Москвы от 25.05.2010 г. N 131 истице и членам ее семьи отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В ответ на обращение истицы, письмом из ДЖП и ЖФ г. Москвы от 08.09.2010 г., в удовлетворении ее просьбы о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, также было отказано.

Судом также установлено, что Мельник А.И. имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст. 22, 23 Федерального закона "О ветеранах", имеет право на льготы и преимущества, установленные для бывших, несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, награждена медалью "65 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Предъявляя требования о предоставлении отдельного жилого помещения, истица ссылалась на положения Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".

Руководствуясь требованиями действующего законодательства, в том числе положениями Указа Президента РФ от 15.10.1992 г. N 1235, Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714, ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивы, по которым суд пришел к данному выводу, исчерпывающе изложены в решении суда.

Вынося решение, суд указал на то, что Указ Президента РФ от 15.10.1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", в соответствии с п. 1 которого предписано предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп, на который ссылается истица в обоснование своих требований, фактически утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с 01.01.2005 г. Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, п. 8 ст. 154 которого определен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, мер социальной поддержки и льгот проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Суд указал на то, что истица нуждающейся в улучшении жилищных условий (нуждающейся в предоставлении жилых помещений) не признана, в связи с чем она не может быть обеспечена жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг".

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии обязанности у ответчика по обеспечению истицы и лиц, претендующих на получение жилья совместно с ней, жилым помещением в рамках действия Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714, поскольку Мельник А.И. проживает в г. Москве менее 10 лет, на учете в качестве нуждающейся в жилье, а также нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, Мельник А.И. в 2006 г. было продано принадлежавшее ей жилое помещение, расположенное в Краснодарском крае, что свидетельствует о совершении ею действий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, а также ч. 2 ст. 10 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы, являлись предметом рассмотрения суда и получили его оценку, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства, иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств не влияют на правильность состоявшихся судебных постановлений и не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям ст. 387 ГПК РФ.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы Мельник А.И. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.04.2012 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского городского суда

Лукьяненко О.А.