Определение Московского городского суда от 26 июля 2012 г. N 4г/1-6203 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - снятие с учета - семья - коммунальная квартира - жилая площадь)

Определение Московского городского суда от 26 июля 2012 г. N 4г/1-6203

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А.,

изучив кассационную жалобу Р.А.А., действующей в интересах Шитовой К.И., поступившую в Московский городской суд 10.07.2012 г., на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.04.2012 г. по гражданскому делу по иску Шитовой К.И. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся по улучшению жилищных условий, восстановлении на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, установил:

Шитова К.И. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы об оспаривании решения и снятии с учета в качестве нуждающихся по улучшению жилищных условий, восстановлении на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявленные требования мотивированы тем, что жилищные условия не были улучшены с момента постановки на соответствующий учет, квартира не получена.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. в удовлетворении требований Шитовой К.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.04.2012 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Р.А.А. ставится вопрос об отмене решения Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.04.2012 г.

Поданная заявителем жалоба подлежит рассмотрению в кассационном порядке по правилам главы 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены ли изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Как усматривается из принятых по делу судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Судом установлено, что супруги Шитов А.С. и Шитова К.И., их дочь Рыбакова А.А. до 29.12.1982 г. занимали две комнаты в коммунальной квартире N 45 по адресу: ...

29.12.1982 г. семье Шитовых А.С., К.И. в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена комната N 1 площадью 9,5 кв. м в дополнение к занимаемой площади, со снятием семьи с учета очередников района.

Таким образом, с 1983 года указанная семья стала занимать отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 58,50 кв. м. жилой площадью - 41,40 кв. м.

26.07.1991 г. Постановлением Президиума Черемушкинского районного совета народных депутатов N 4421-21 семья Шитова А.С. - 2 человека (он и супруга) была принята на учет для приобретения однокомнатной квартиры в ЖСК по группе инвалидов Великой Отечественной Войны с 19.04.1991 г.

На дату вынесения указанного Постановления на спорной площади проживали пять человек: Шитов А.С., его супруга Шитова К.И., дочь Рыбакова А.А., внучки Бысова В.В., 1982 года рождения, Верещагинская А.В., ... года рождения.

16.02.1995 г. ДМЖ г. Москвы Шитову А.С. был дан ответ о том, что оснований для предоставления его семье однокомнатной квартиры в домах муниципального фонда не имеется, а однокомнатная квартира в домах ЖСК как очереднику с 1991 года будет предложена по мере поступления соответствующей жилой площади.

13.07.2003 г. Шитов А.С. умер.

После его смерти на указанную жилую площадь были зарегистрированы правнучки Бысова А.А., 2006 года рождения и Верещагинская В.К., 2006 года рождения.

Из ответа ДЖП и ЖФ от 31.12.2011 г. следует, что согласно базе данных ИС "Курс-3" семья Шитовой К.И. снята с жилищного учета, дата и номер решения о снятии с жилищного учета в базе данных отсутствует.

В соответствии с актом от 06.04.2006 г. были уничтожены дела граждан, снятых с учета по улучшению жилищных условий по 2000 год, согласно приложению, среди которых находилось дело Шитова А.С., год постановки 1991, N 328.

Семья Шитова А.С. была принята на учет для приобретения жилого помещения в ЖСК на основании п. 75 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г. Москве, утвержденных решением Президиума Московского городского совета народных депутатов исполнительного комитата N 3365 от 30.11.1984 г.

Согласно п. 6 Правил нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, постоянно и длительное время (как правило, не менее 10 лет) проживающие в городе Москве: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 квадратных метров.

Пунктом 75 данных Правил предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.

В члены организуемого жилищно-строительного кооператива могут быть приняты граждане, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в городе Москве (с постоянной пропиской), нуждающиеся в улучшении жилищных условий и занимающие не более 8 квадратных метров на одного человека; граждане, проживающие в коммунальных квартирах, независимо от размеров занимаемой площади при условии выезда всей семьи или в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, а также проживающие в одной комнате лица разного пола (кроме супругов) старше девяти лет.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела и руководствуясь нормами действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Шитовой К.И., поскольку оснований для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.п. "а" п. 6 Правил не имелось, ввиду того, что обеспеченность площадью на одного человека превышала 5 кв. м. Указанные Правила действовали до 01.02.1998 г.

Судом правомерно учтено, что принятые после 01.02.1998 г. нормативные акты, об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы, не предусматривали улучшение жилищных условий путем приобретения жилых помещений в ЖСК, кроме того, учет и обеспечение граждан по данному виду постановки были прекращены. Таким образом, Шитова К.И. не может быть восстановлена на учет по улучшению жилищных условий для приобретения квартиры в ЖСК.

Судом принято во внимание, что основания для восстановления Шитовой К.И. на учет по улучшению жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма отсутствуют, так как на данном учете она никогда не состояла и оснований для постановки на данный учет не имела.

Доводы, перечисленные в кассационной жалобе, подробно обсуждались судом апелляционной инстанций, в определении им дано необходимое правовое обоснование. Данные доводы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Однако применительно к положениям ст.ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, жалоба не содержит, а потому по ее доводам основания к передаче кассационной жалобы на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.04.2012 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы Р.А.А., действующей в интересах Шитовой К.И., на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23.12.2011 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.04.2012 г. по гражданскому делу по иску Шитовой К.И. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся по улучшению жилищных условий, восстановлении на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Кучерявенко