Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 23 мая 2012 г. N 22-6633 (ключевые темы: начальник орган дознания - отказ в возбуждении уголовного дела - проверка - бездействие - доступ к правосудию)

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда
от 23 мая 2012 г. N 22-6633

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зубарева А.И.,

судей Даниловой О.О., Устиновой С.Ю.

при секретаре Дакиновой А.В.

рассмотрела в судебном заседании от 23 мая 2012 года кассационную жалобу Большакова С.В. на постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 19 марта 2012 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Большакова С.В. на бездействие начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве по рассмотрению заявления Большакова С.В. о преступлении от 22 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Устиновой С.Ю., мнение прокурора Зайцева И.Г., полагавшего, что судебное решение следует оставить без изменения, судебная коллегия, установила:

Большаков С.В. обратился в суд с жалобой, в которой он ставил вопрос о признании незаконным бездействия начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве по рассмотрению заявления Большакова С.В. от 22 декабря 2011 года. о возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК РФ в отношении Д.З.П. и К.М.М.

Рассмотрев данную жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ, суд оставил ее без удовлетворения.

В кассационной жалобе Большаков С.В. оспаривает законность и обоснованность вынесенного по его жалобе судебного решения и просит его отменить, ссылаясь на то, что постановление суда об отказе в удовлетворении его жалобы не соответствует нормам Российского и Международного законодательства, поскольку изложенные в нем выводы суда об отсутствии незаконного бездействия со стороны начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве по рассмотрению заявления Большакова С.В. о преступлении являются необоснованными. Подробно излагая обстоятельства, в связи, с которыми им было подано заявление о возбуждении уголовного дела, цитируя свою жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ, принятое по этой жалобе судебное решение, положения законов, разъяснений Верховного и Конституционного Судов РФ, а также Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, Большаков С.В. утверждает, что при проверке законности действий начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве суд не принял должных мер для восстановления нарушенных прав заявителя и оставил без внимания, то обстоятельство, что неоднократное вынесение и отмены решений об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Большакова С.В., подтверждает его доводы о нарушении установленного законом срока проверки сообщения Большакова С.В. о преступлении и ненадлежащем выполнении органом дознания требований ст.ст. 144, 145 УПК РФ. т.е. о незаконном бездействии должностных лиц органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве. По мнению Большакова С.В., суд подошел к рассмотрению его жалобы необъективно, о чем свидетельствует тот факт, что судом не исследовались материалы проверок, проведенных по заявлению Большакона С.В. о возбуждении уголовного дела, в своем постановление суд не высказал никакого суждения относительно качества принятых по результатам проверок решений об отказе в возбуждении уголовного дела, несмотря на то, что их неоднократные отмены свидетельствуют о неудовлетворительной работе органа дознания по рассмотрению его сообщения о преступлении. Кроме того Большаков С.В. указывает, что суд нарушил его процессуальные права, рассмотрев его жалобу без его участия - Большаков С.В. поздно получил извещение о назначении его жалобы к рассмотрению и был вынужден направить в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда, вынесенное по жалобе Большакова С.В. законным и обоснованным.

Отказывая в удовлетворении жалобы заявителя на невыполнение начальником органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве требований ст.ст. 144, 145 УПК РФ по сообщению Большакова С.В. о преступлении, суд указал в постановлении, что незаконного бездействия, со стороны должностных лиц органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве при рассмотрении заявления Большакова С.В. от 22 декабря 2011 года допущено не было, поскольку по данному заявлению проводилась проверка, по результатам которой дознавателем 20 января 2012 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, указанное постановление, как и ряд последующих решений об отказе возбуждении уголовного дела по заявлению Большакова С.В. были отменены прокурором, в связи с чем на момент рассмотрения настоящего дела судом должностные лица органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве проводили по заявлению Большакова С.В. дополнительную проверку, о принятых дознавателем решениях об отказе в возбуждении дела, как и о решениях прокурора об их отмене Большакову С.В. направлялись соответствующие уведомления.

Мотивированный вывод суда об отсутствии со стороны начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве нарушений уголовно-процессуального закона и бездействия, нарушающего конституционные права Большакова С.В. и затрудняющего его доступ к правосудию, основан на материалах дела, истребованных судом для проверки доводов заявителя, поэтому судебная коллегия находит его правильным и не может согласиться с доводами Большакова С.В. о несоответствии выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку судом исследованы документы, содержащие все необходимые для разрешения жалобы Большакова С.В. сведения, судебная коллегия находит несостоятельным утверждение заявителя о поверхностном подходе суда к рассмотрению его жалобы и необоснованности принятого по его жалобе решения.

Нарушений уголовно-процессуального закона, в том числе ограничивших право Большакова С.В. на участие в рассмотрении его жалобы, судом не допущено, поскольку из материалов дела следует, что после получения уведомления о времени и месте судебного заседания по рассмотрению его жалобы Большаков С.В. дал согласие на рассмотрение дела без его участия, направив в суд заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Признавая постановление суда, вынесенное по жалобе Большакова С.В. отвечающим требованиям ст. 125 УПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия определила:

постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 19 марта 2012 года по жалобе Большакова С.В. на бездействие начальника органа дознания ... ОСП УФССП по г. Москве оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи