Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2012 г. N 11-11053 (ключевые темы: вид на жительство иностранного гражданина - национальный паспорт - заявление о выдаче разрешения на временное проживание - гражданство - заявление о выдаче вида на жительство)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2012 г. N 11-11053

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Севалкина А.А.,

судей Козлова И.П., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П. дело по апелляционной апелляционной жалобе УФМС по г. Москве на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2012 года, которым постановлено:

заявление Шерхабиба А.Х. о признании незаконными действий и решения УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина, обязании повторно рассмотреть заявление о приеме в гражданство Российской Федерации удовлетворить.

Признать действия УФМС России по г. Москве, связанные с принятием решения от 02.12.2011 г. в отношении Шерхабиба А.Х. об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина и решение УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. об аннулировании ранее выданного Шерхабибу А.Х. вида на жительство иностранного гражданина незаконным.

Обязать УФМС России по г. Москве рассмотреть повторно заявление Шерхабиба А.Х. о приеме в гражданство Российской Федерации. Установила:

Шерхабиб А.Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий и решения УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина, обязании повторно рассмотреть заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что является гражданином Исламской Республики Афганистан, в период с 1999 г. по август 2002 г. находился в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации Кудрявцевой Татьяной Алексеевной. ... г. у них родилась дочь Диана. ... г. Кудрявцева Т.А. трагически погибла. 07.08.2003 г. Нагатинским районным судом г. Москвы вынесено решение об установлении отцовства заявителя в отношении дочери Дианы. В 2005 г. заявитель обратился в УФМС России по г. Москве с просьбой о предоставлении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, в связи с чем УФМС России по г. Москве предоставило заявителю разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком на три года. Впоследствии заявителем были поданы необходимые документы в УФМС России по г. Москве для получения вида на жительство. 18.09.2007 г. заявителю был выдан вид на жительство иностранного гражданина. 02.06.2011 г. заявителем были поданы документы в УФМС России по г. Москве на получение гражданства Российской Федерации. Однако, 19.12.2011 г. заявитель получил по почте сообщение от 07.12.2011 г. о том, что решением УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. ранее выданный ему вид на жительство был аннулирован на основании п.п. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". С принятым УФМС России по г. Москве решением от 02.12.2011 г. заявитель не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим права его несовершеннолетнего ребенка.

Заявитель Шерхабиб А.Х. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по г. Москве по доверенности Пучков А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что в результате проверки, было установлено, что Шерхабиб А.Х. 12.07.2004 г. обратился в ПВУ ГУВД г. Москвы с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где при заполнении анкеты-заявления в п. 1 указал фамилию, имя, отчество как "Ш.А.Х.", при этом заявителем был предоставлен национальный паспорт гражданина Афганистана N 511979 от 13.12.2001 г. с нотариальным переводом от 23.07.2004 г., в котором значится имя "..." имя отца "...", также при чтении транскрипции с английского языка в национальном паспорте его установочные данные читаются как "..." - имя, "..." - фамилия. В п. 15 заявления о выдаче разрешения на временное проживание с установочными данными: фамилия "...", имя "...". Однако, при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в п. 1 заявления-анкеты заявитель указал, что его фамилия "...", а имя "...". С заявлением о выдаче вида на жительство заявитель представил тот же национальный паспорт гражданина Афганистана N 511979 от 13.12.2001 г. с нотариальным переводом от 04.06.2007 г., где его фамилия указана как "...", имя "...". Таким образом, о ранее сообщенных установочных данных, на основании которых выдано разрешения на временное проживание, в п. 1 заявления на выдачу вида на жительство не указывает, тем самым заявитель сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе УФМС по г. Москве по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения УФМС РФ по г. Москве Макарова А.О., Шерхабиба А.Х., коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено, что 12.07.2004 г. заявитель обратился в ПВУ ГУВД по г. Москве с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Решением ГУВД по г. Москве N 279748 от 25.01.2005 г. заявителю было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ.

17.07.2007 г. заявитель обратился в УФМС России по г. Москве с заявлением о выдаче вид на жительство в Российской Федерации. Решением УФМС России по г. Москве от 03.09.2007 г. N 279748 заявителю был выдан вид на жительство в Российской Федерации на основании ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ.

02.06.2011 г. заявитель обратился в миграционную службу с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Решением УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. ранее выданный заявителю вид ни жительство иностранного гражданина был аннулирован по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 1 ст. 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ.

Согласно положениям данной нормы вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В качестве такого нарушения УФМС России по г. Москве расценил наличие в анкете заявителя неверного указания своего имени. Так, в результате проверки, было установлено, что Шерхабиб А.Х.12.07.2004 г. обратился в ПВУ ГУВД г. Москвы с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где при заполнении анкеты-заявления в п. 1 указал фамилию, имя, отчество как "...", при этом заявителем был предоставлен национальный паспорт гражданином Афганистана N 511979 от 13.12.2001 г., с нотариальным переводом от 23.07.2004 г., в которой значится имя "..." имя отца "...", также при чтении транскрипции с английского языка в национальном паспорте его установочные данные читаются как "..." - имя, "..." - фамилия. В п. 15 заявления о выдаче разрешения на временное, проживание с установочными данными: фамилия "...", имя "...". Однако, при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в п. 1 заявлении- анкеты заявитель указал, что его фамилия "...", а имя "...". С заявлением о выдаче вида на жительство заявитель представил тот же национальный паспорт гражданином Афганистана N 511979 от 13.12.2001 г. с нотариальным переводом от 04.06.2007 г., где его фамилия указана как "...", имя "...".

Судом также установлено, что заявитель с 1999 г. проживает в России, в период с 1999 г. по август 2002 г. состоял фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации К.Т.А., в результате которых имеет несовершеннолетнего ребенка - ..., ... года рождения.

... г. мать ребенка - К.Т.А. умерла (л.д. 11).

Вступившим в законную силу решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 7.08.2003 г. установлено отцовства заявителя в отношении ..., ... года рождения (л.д. 14-17).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Удовлетворяя требования заявителя суд учел, фактические обстоятельства дела, принял во внимание, что анкету для заявителя помогал составлять посторонний человек, потому что заявитель плохо владеет русским языком, что все необходимые документы, были приложены Шерхабибом А.Х. к заявлению (анкете), суд приходит к выводу, что неправильное указание имени заявителя является опиской, а не нарушением требований федерального закона, в связи с чем, действия и решение УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина являются незаконными, а заявление Шерхабиба А.Х. о признании незаконными действий и решения УФМС России по г. Москве от 02.12.2011 г. об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина, обязании повторно рассмотреть заявление о приеме в гражданство Российской Федерации обоснованно и подлежит удовлетворению. При фактическом наличии искаженных сведений в установочных данных иностранного гражданина, желающего получить гражданство в Российской Федерации, формальное применение положений Федерального закона повлекло отказ в удовлетворении его заявления, что и имело место со стороны УФМС России по г. Москве.

Доводы жалобы направлены на иную оценку обстоятельств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Как видно из материалов дела анкеты-заявления написаны в соответствии с имеющимися нотариально удостоверенными переводами паспорта. Перевод паспорта осуществлялся не самим заявителем, а переводчиком. Заявителем представлены были копии документов в том числе и самого паспорта.

Последствия, предусмотренные ст. 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", наступают в случае представления именно заведомо ложных сведений. То есть гражданин, указывая в заявлении сведения о себе, осознает, что изложенные им сведения не соответствуют действительности. В данном случае суд не установил указанного обстоятельства.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи