Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-11123 (ключевые темы: звание ветеран труда - ведомственные знаки отличия в труде - трудовой стаж - почетные звания - выслуга лет)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-11123

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Пономарева А.Н., Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя УСЗН района "Братеево" г. Москвы на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года, которым постановлено:

заявление Юрченко В.А. об оспаривании отказа Управления социальной защиты населения района "Братеево" г. Москвы в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить указанное звание, удовлетворить полностью.

Признать незаконным отказ Управления социальной защиты населения района "Братеево" г. Москвы в присвоении Юрченко В.А. звания "Ветеран труда".

Обязать Управление социальной защиты населения района "Братеево" г. Москвы присвоить Юрченко В.А. звание "Ветеран труда", установила:

Юрченко В.А. обратился в суд с заявлением к УСЗН района "Братеево" г. Москвы об оспаривании отказа УСЗН района "Братеево" г. Москвы в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить указанное звание.

В обоснование заявленных требований указав, что имеет об трудовой стаж более 40 лет, был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года", а потому имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", УСЗН незаконно отказало ему в присвоении это звания.

Юрченко В.А. в суд вился, иск поддержал.

Представитель УСЗН района "Братеево" г. Москвы в суд явилась, иск поддержала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель УСЗН района "Братеево" г. Москвы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя УСЗН района "Братеево г. Москвы, Юрченко В.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Юрченко В.А., ... г.р., проживает в г. Москве, имеет общий трудовой стаж, превышающий 40 лет.

За время работы Юрченко В.А. награжден следующим ведомственным знаком отличия в труде: "Победитель социалистического соревнования 1974 г.".

Юрченко В.А. обратился в УСЗН района "Братеево" г. Москвы с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

Решением УСЗН в присвоении звания "Ветеран труда" Юрченко В.А. было отказано.

УСЗН района "Братеево" г. Москвы указало, что право на присвоение истцу звания "Ветеран труда" на сегодняшний день отсутствует, поскольку звание "Ветеран труда" присваивается на основании ст. 7 ФЗ "О ветеранах".

По мнению УСЗН, необходимый стаж у Юрченко В.А. имеется, однако он был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования" Министерства Каз. ССР, а не от имени соответствующего министерства СССР или РСФСР, что не является знаком отличия в труде и препятствует присвоение ему звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", ветеранами труда являются, в частности, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В г. Москве порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определены соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства г. Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" г. Москвы звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения.

Согласно п. 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", основанием для присвоения звания "Ветеран труда" в г. Москве являются следуют документы:

о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет не менее 40 лет для мужчин и 30 лет для женщин;

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Все документы, которые необходимы для присвоения звания "Ветеран труда", Юрченко В.А. представил.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что Юрченко В.А. в 1974 г. был награжден ведомственным знаком отличия в труде, что является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда". При этом, то, что в 1974 г. Казахская ССР, наряду с РСФСР и прочими союзными республиками, входила в состав СССР на равных правах и все ведомственные знаки отличия РСФСР в составе СССР аналогичны ведомственным знакам отличия иных союзных республик, является общеизвестным фактом, не требующим дополнительного доказывания.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УСЗН района "Братеево" г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи