Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. по делу N 11-11440 (ключевые темы: пенсия по случаю потери кормильца - социальное обеспечение - льготные условия - военная служба - военный комиссариат)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. по делу N 11-11440

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего: Базьковой Е.М.,

судей Владимировой Н.Ю., Пильгановой В.М.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата г. Москвы на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27.02.2012 г.,которым постановлено:

заявление Ивановой Н.В. об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы - удовлетворить.

Признать отказ и.о.начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата Москвы от 08 сентября 2011 года об отказе в назначении Ивановой Н.В. пенсии по случаю потери кормильца - незаконным.

Обязать Центр социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы назначить Ивановой Н. В. пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях, установила:

Иванова Н.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы от 08 сентября 2011 года об отказе в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях незаконным, о восстановлении нарушенного права путем обязания Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы назначить пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях.

В судебном заседании представитель Ивановой Н.В. требования поддержал.

Представитель Военного комиссариата г. Москвы в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы, просит представитель Военного комиссариата г. Москвы.

Заслушав представителя Военного комиссариата г. Москвы, Иванову Н.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, Иванова Н.В. состояла в браке с Ивановым А.Ю. Иванов А.Ю. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с августа 1976 г., при этом с 04.07.2007 г. по 04.07.2008 г. и с 12.08.2008 г. по 09.04.2009 г. полковник Иванов А.Ю. находился в заграничной командировке, в июле 2008 г. Иванов А.Ю. был госпитализирован в 878 ОВГ КСпН с жалобами на состояние здоровья. С 11.06.2009 г. по 30.10.2009 г. и с 01.12.2009 г. Иванов А.Ю. находился на лечении в 31 отделении ФГУ ГВКГ им. Бурденко. 04.12.2009 г. Иванов А.Ю. умер. 21.12.2009 г., приказом N 241 командира в/ч 64178, полковник Иванов А.Ю. в связи со смертью был исключен из списков личного состава части с выплатой его жене всех необходимых денежных пособий и формулировкой " смерть связана с исполнением обязанностей военной службы". Согласно заключению 19 ВВК от 25.08.2010 г. N 165, заболевание Иванова А.Ю., ... г.р. - .., приведшее, согласно свидетельства о смерти 04.12.2009 г. его к смерти, получено в период военной службы.

Поскольку, как указал суд, заболевание у Иванова А.Ю., повлекшее смерть, получено в период исполнения им обязанностей военной службы, то суд признал отказ и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата г. Москвы в назначении пенсии по случаю потери кормильца Ивановой Н.В. на льготных условиях незаконной, обязав назначить Ивановой Н.В. пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данное решения суда названным признакам не отвечает, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет.

В соответствии со ст. 21 названного Закона, инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Причинная связь увечий, ранений или заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, определяются военно-врачебными комиссиями. В зависимости от вынесенного военно-врачебной комиссией заключения определяется право на назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно заключения 19 ВВК Московского военного округа о причинной связи заболевания - заболевание гр. Иванова А.Ю.,1958 г.р. "Рак легкого. Опухолевая интоксикация", приведшее, согласно свидетельства о смерти от 05.12.2009 г., 04.12.2009 г. к его смерти, получено в период военной службы.

То есть, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что Иванова Н.В. имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по достижению ею возраста 50 лет, предусмотренную ст. 30 вышеназванного Закона, так как, как уже указывалось, пенсия по случаю потери кормильца назначается супругам лиц, умерших вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 Закона, в то время как причина смерти Иванова А.Ю. - заболевание, полученное в период военной службы, а при таких обстоятельствах решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27.02.2012 г. следует отменить, отказав в удовлетворении требований Ивановой Н.В. в полном объеме.

Кроме того, следует отметить, что дело рассмотрено по правилам главы 25 ГПК РФ, однако, в данном случае имел место спор о праве - о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2012 года отменить, отказать в удовлетворении требований Ивановой Н.В. о признании незаконным решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата г. Москвы, о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях.

Председательствующий

Судьи