Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2012 г. N 11-13002 (ключевые темы: ограничение жизнедеятельности - перерасчет - защита прав и свобод человека - прокурор - нетрудоспособность)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда
от 10 июля 2012 г. N 11-13002

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Горновой М.В.

судей Быковской Л.И., Казаковой О.Н.

при секретаре Каркиной Ю.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И. дело по представлению Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы на определение Никулинского районного суда города Москвы от 2 марта 2012 года, которым постановлено:

возвратить материал с приложенными к нему документами Никулинскому межрайонному прокурору г. Москвы, установила:

Никулинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах Щукиной И.В. с иском к ГУП ДЕЗ района Тропарево-Никулино г. Москвы об обязании провести корректировку платы за отопление, произведении перерасчета за отопление.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого как незаконного в своем представлении просит Никулинский межрайонный прокурор г. Москвы.

Согласно части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит данное определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу статьи 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Между тем, возвращая исковое заявление Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Щукиной И.В. к ГУП ДЕЗ района Тропарево-Никулино г. Москвы об обязании провести корректировку платы за отопление, произведении перерасчета за отопление, суд указал на отсутствие документов, подтверждающих нетрудоспособность Щукиной И.В., а, следовательно, отсутствие полномочий Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы на предъявление заявленных требований в защиты интересов Щукину И.В.

Однако, в материалах дела имеется копия справки МСЭ-2011 N ... об установлении Щукиной И.В. третьей группы инвалидности бессрочно.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возращения искового заявления Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту интересов Щукиной И.В. к ГУП ДЕЗ района Тропарево-Никулино г. Москвы об обязании провести корректировку платы за отопление, произведении перерасчета за отопление по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем определение суда от 2 марта 2012 года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

определение Никулинского районного суда города Москвы от 2 марта 2012 года - отменить, материал возвратить в тот же суд для принятия заявления.

Председательствующий

Судьи