Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 апреля 2012 г. по делу N 11-2588/12 (ключевые темы: избирательные комиссии - внутригородские муниципальные образования - зарегистрированный кандидат в депутаты - общественные объединения - избирательные округа)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 апреля 2012 г. по делу N 11-2588/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Севалкина А.А.,

судей Неретиной Е.Н., Давыдовой И.Н.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. дело по частной жалобе Мартынова И.И. на определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2012 года, которым отказано в принятии заявления Мартынова И.И. о защите избирательных прав, установила:

Мартынов И.И. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого ставится вопрос в частной жалобе Мартынова И.И.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения.

Отказывая в принятии заявления, судья указал на то, что имеется вступившее в законную силу решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 14.02.2012 г. по заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Солнцево в г. Москве по избирательному округу N 1 Борисова Н.В. о признании незаконным решение Избирательной комиссии ВМО образования Солнцево от 27.01.2012 г. о регистрации кандидата в депутаты Мартынова И.И. и все доводы заявителя сводятся к несогласию с судебным решением и оспариваемые им обстоятельства являлись предметом рассмотрения суда.

В частной жалобе заявителя указывается на то, что он обжаловал действия (бездействия) комиссии, которая не рассмотрела его заявление, поданное 03.03.2012 г. о регистрации его кандидатом в депутаты местного собрания, обращение его имело место после вынесения судом решения и по иным основаниям.

Данные доводы заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Согласно ч. 10 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2003 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

Как следует из материалов дела, решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Солнцево в г. Москве от 27.01.2012 г. Мартынов И.И. был зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Солнцево в г. Москве.

Данное решение было оспорено в суде зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Солнцево в г. Москве по избирательному округу N 1 Борисовым Н.В.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 14.02.2012 г., заявление Борисова Н.В., в котором он оспаривал названное выше решение Избирательной комиссии о регистрации Мартынова И.И. кандидатом в депутаты удовлетворено. Данным судебным актом решение Избирательной комиссии было признано незаконным. При рассмотрении дела судом проверены обстоятельства принятия избирательной комиссией решения от 27.01.2012 г.

Между тем, как видно из заявления Мартынова И.И., он оспаривает действие (бездействие) Избирательной комиссии, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявления его заявления о регистрации его в качестве кандидата, поданного в комиссию 03.03.2012 г., т.е. оспариваются иные действия комиссии, заявлен иной предмет спора.

При таких обстоятельствах заявитель имел право обратиться с данным заявлением в суд, а у суда не имелось предусмотренных ст. 134 ГПК РФ оснований для отказа в его принятии.

На основании изложенного, определение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, дело передаче для рассмотрения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2012 года отменить, дело передать в тот же суд для рассмотрения.

Председательствующий

Судьи