Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-8175 (ключевые темы: пенсия - выслуга лет - денежное довольствие военнослужащих - военный комиссариат - закон о социальных гарантиях)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 г. N 11-8175

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Владимировой Н.Ю.

и судей Шаповалова Д.В., Котовой И.В.,

при секретаре Меркуловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе Насибула Я.Л. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Насибула Я.Л. к Военному комиссариату Московской области об обязании рассчитывать пенсионное обеспечение из 100% денежного довольствия с учетом 70% выслуги лет, взыскании недоплаты пенсионного обеспечения оставить без удовлетворения, установила:

Насибула Я.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском к Военному комиссариату Московской области, мотивируя свои требования тем, что является пенсионером Министерства обороны РФ с 1985 г. и получателем пенсии, которая до 01.01.2012 года рассчитывалась из 100% денежного довольствия с учетом 70% выслуги лет. Полагает, что увеличение размеров оклада денежного содержания военнослужащих с 01.01.2012 г. не может изменять ранее действовавший порядок расчета пенсии.

Истец и его представитель в суд явились, заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Насибула Я.Л.

Проверив материалы дела, выслушав Насибулу Я.Л., его представителя, представителя Военного комиссариата МО, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Насибула Я.Л. является пенсионером Министерства обороны РФ с 1985 г. и получателем пенсии, которая до 01.01.2012 года рассчитывалась из 100% денежного довольствия с учетом 70% выслуги лет, в соответствии со ст. 43 Закона РФ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Федеральным законом от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в статью 43 Закона N 4468-1 внесены изменения согласно которым, порядок исчисления пенсии с 01.01.2012 г. изменен и рассчитывается в размере 54 процентов от денежного довольствия военнослужащего. Начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Военным комиссариатом Московской области, в связи с вышеуказанными изменениями, размер пенсии истца был изменен и с 01.01.2012 года стал составлять ... руб. ... коп.

Отказывая в удовлетворении иска Насибула Я.Л., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что проведенный перерасчет пенсии не может расцениваться как ухудшающий положение Насибула Я.Л.

Согласно ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Внесение изменений в порядок пенсионного обеспечения военнослужащих было обусловлено принятием Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установившим повышенные размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих.

Изменяя порядок исчисления пенсии военнослужащим, законодатель руководствовался основополагающим принципом законотворческой деятельности в социальной сфере согласно которого, новое правовое регулирование не должно влечь снижение уровня социальных гарантий, размеров денежного и пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что размер пенсии Насибула Я.Л. значительно увеличился, что безусловно улучшает его положение, соответственно действия Военного комиссариата Московской области не могут быть расценены как нарушающие право военного пенсионера Насибула Я.Л. на получение пенсии в полном объеме.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2012 года не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Не усматривая оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия, руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ, определила:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Насибула Я.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи