Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2012 г. N 11-8624
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Расторгуевой Н.С.,
судей Пашкевич А.М., Харитонова Д.М.,
при секретаре Процевской Е.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Кутузова А.К., Кутузовой Т.К., Кутузова В.А., Кутузовой А.А., Кутузовой Е.Я. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 03 апреля 2012 года, которым было отказано в удовлетворении исковых требований Кутузова А.К., Кутузовой Т.К., Кутузова В.А., Кутузовой А.А., Кутузовой Е.Я. к Министерству обороны РФ о признании права военнослужащего Кутузова А.К. и членов его семьи на предоставление Министерством обороны РФ вне очереди по договору социального найма трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв. м расположенной по адресу ... и обязании Министерство обороны РФ предоставить военнослужащему Кутузову А.К. и членам его семьи вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв. м расположенной по адресу ... Установила:
Кутузов А.К., Кутузова Т.К., Кутузов В.А., Кутузова А.А., Кутузова Е.Я. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права военнослужащего Кутузова А.К. и членов его семьи на предоставление Министерством обороны РФ вне очереди по договору социального найма отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв. м расположенной по адресу ... и обязании Министерство обороны РФ предоставить военнослужащему Кутузову А.К. и членам его семьи вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв. м расположенной по адресу ...
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что с ... г. являются очередниками Министерства обороны РФ на предоставление жилого помещения в г. Москве по договору социального найма, но в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени жилое помещение в г. Москве истцам предоставлено не было. Решением Арбитражного суда г. Москвы от ... г. ответчику выделена в натуре доля в виде жилых помещений расположенных по адресу ... По мнению истцов, данное обстоятельство указывает на наличие у ответчика в городе Москве жилых помещений, одно из которых подлежит предоставлению истцам на основании ФЗ "О статусе военнослужащих" и ЖК РФ.
В судебном заседании Кутузов А.К. исковые требования поддержал.
Истцы Кутузова Т.К., Кутузов В.А., Кутузова А.А., Кутузова Е.Я. в судебное заседание не явились.
Представитель МО РФ по доверенности - Балюкин С.А. в судебном заседании иск не признал.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят заявители по доводам апелляционной жалобы.
Кутузова Т.К., Кутузов В.А., Кутузова А.А., Кутузова Е.Я. в апелляционной жалобе просили о слушании дела в их отсутствие.
Представитель МО РФ в заседание судебной коллегии дважды не явился, извещался надлежащим образом. Судебная коллегия сочла возможным приступить к слушанию дела в отсутствие представителя МО РФ.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Кутузова А.К., выступающего также в качестве представителя по доверенностям Кутузовой Т.К., Кутузовой Е.Я., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст.ст. 49, 60 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, п.п. 11, 12, 16 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма утвержденной Приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Судом установлено, что военнослужащему Кутузову А.К. и членам его семьи предоставлено право на обеспечение Министерством обороны РФ жилым помещением в г. Москве общей площадью ... кв. м во внеочередном порядке.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от ... г. (л.д.л.д. 124-134), постановлено выделить в натуре долю Министерства обороны РФ в объекте по адресу ... в части квартир в состав которых входит и квартира N ... общей площадью ... кв. м.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 11 "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (далее Инструкция), установлено, что жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно Приказа Министра обороны РФ от ... N ... специализированные организации Министерства обороны РФ принимают решения о предоставлении военнослужащим распределенных жилых помещений в соответствии с пп. 12, 16 Инструкции.
Согласно п. 12 Инструкции не позднее чем через десять рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган сведений о жилых помещениях, которые могут быть распределены, уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, извещения о распределении жилых помещений.
Согласно п. 16 Инструкции, решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что действующим законодательством установлен порядок, в соответствии с которым распределение жилых помещений военнослужащим и членам их семей на условиях договора социального найма производится уполномоченный органом Министерства обороны РФ при поступлении сведений о жилых помещениях, которые могут быть распределены и при наличии сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения и пришел к выводам о том, что жилое помещение по адресу ... не подлежит предоставлению Министерством обороны РФ истцу и членам его семьи, поскольку вышеуказанное жилое помещение ни Департаментом жилищного обеспечения МО России, ни жилищной комиссией какой-либо воинской части в соотве
