Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2012 г. N 11-9967 (ключевые темы: детский сад - медицинская сестра - должности - стаж - трудовые пенсии)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июня 2012 г. N 11-9967

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.

и судей Котовой И.В., Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Батеевой Е.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по апелляционной жалобе Галановой Н.С. на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 марта 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Галановой Н.С. к Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить частично;

обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по основаниям п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Галановой Н.С. период с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г., в остальной части иска отказать, установила:

01.11.2011 г. Галанова Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 3), в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды ее работы старшей медсестрой в детском саду N 5 УС Воткинскгэсстрой с 01.10.1993 г. по 01.08.1996 г., периоды работы в должности медицинской сестры в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад N 5 "Родничок" с 02.08.1996 г. по 04.05.1999 г., 08.05.1999 г., с 10.05.1999 г. по 29.06.1999 г., с 10.07.1999 г. по 05.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 04.01.2000 г., с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г., с 06.01.2001 г. по 02.01.2002 г. и с 04.01.2002 г. по 31.12.2004 г., периоды работы в должности медицинской сестры поликлиники N 1 МЛПУ "Центральной городской больницы г. Чайковский с прилегающей территорией" с 01.01.2005 г. по 15.05.2005 г., с 12.06.2005 г. по 31.08.2005 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.12.1999 г. по 31.12.1999 г. и с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, т.е. с 13.04.2011 г.

Свое обращение истец мотивирует тем, что 03.03.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.07.2011 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, включен период 19 лет 1 месяц и 25 дней при требуемом - 30 лет, во включении оспариваемых периодов работы ей отказано без достаточных, по мнению истца, оснований.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

27.03.2012 г. судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Галанова Н.С. по доводам своей апелляционной жалобы, поданной 25.04.2012 г.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 127-130), стороны просили о рассмотрении дела в отсутствие их отсутствие (л.д. 131-133).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы Галановой Н.С.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.04.2011 г. Галанова Н.С., ... года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 3 от 12.07.2001 г. Галановой Н.С. отказано в назначении пенсии. Согласно решению в страховой стаж для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения) Галановой Н.С. засчитаны периоды работы продолжительностью 19 лет 01 месяц 25 дней.

В подсчет указанного стажа не включены периоды работы продолжительностью 11 лет 11 месяцев 27 дней, в том числе, оспариваемые истцом периоды ее работы старшей медсестрой в детском саду N 5 УС Воткинскгэсстрой, в должности медицинской сестры в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад N 5 "Родничок" м периоды работы в должности медицинской сестры поликлиники N 1 МЛПУ "Центральной городской больницы г. Чайковский с прилегающей территорией".

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжке Галановой Н.С. в период с 19.05.1992 г. по 01.08.1996 г. она работала в детском саду N 5 УС Воткинскгэсстрой старшей медицинской сестрой; с 02.08.1996 г. по 31.12.2004 г. - в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад N 5 "Родничок" старшей медицинской сестрой, с 01.01.2005 г. по 31.08.2010 г. - в МЛПУ "Центральная городская больница" г. Чайковского медицинской сестрой детской поликлиники N 1.

Рассматривая вопрос о периодах работы Галановой Н.С. старшей медсестрой в детском саду N 5 УС Воткинскгэсстрой с 01.10.1993 г. по 01.08.1996 г. и медицинской сестрой в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад N 5 "Родничок", суд, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку детские сады не относятся к учреждениям здравоохранения.

Доводы апелляционной жалобы Галановой Н.С. в этой части основаны на неправильном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения. То обстоятельство, что период работы истца в детском саду N 5 УС Воткинскгэсстрой до 01.10.1993 г. включен в специальный стаж, не влечет включение в такой стаж периода работы после внесения изменений в законодательство.

Так, суд правильно указал, что постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, на которое ссылается истец в своей апелляционной жалобе, утратило силу с 01.10.1993 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953; а в Списках профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., действовавшим до 01.11.1999 г., и в Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 г., применявшихся до 29.10.2002 г., детские сады не включены в перечень учреждений здравоохранения, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Поскольку период работы истца в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад N 5 "Родничок" с 02.08.1996 г. по 31.12.2004 г. не подлежал включению в специальный трудовой стаж, то и период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.12.1999 г. по 31.12.1999 г. также не мог быть включен в такой стаж. Довод апелляционной жалобы Галановой Н.С. в этой части не основан на законе.

Рассматривая вопрос о включении в специальный трудовой стаж период работы Галановой Н.С. в поликлинике N 1 МЛПУ "Центральной городской больницы с г. Чайковский с прилегающей территорией", суд правильно руководствовался Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предусматривает включение периодов такой работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно приказу МЛПУ "Центральная городская больница г. Чайковского с прилегающей территорией" N 7 от 01.01.2005 г. о приеме Галановой Н.С. на работу, она принята на работу на 0,75 ставки, с приказом Галанова Н.С. ознакомлена 11.01.2005 г. (л.д. 85).

Из справки, уточняющей условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной МЛПУ "Центральная городская больница г. Чайковского с прилегающей территорией" от 31.08.2010 г., следует, что с 01.01.2005 г. по 31.08.2005 г. Галанова Н.С. выполняла работу на 0,75 ставки медицинский сестры, на полную ставку - с 01.09.2005 г. по 31.08.2010 г. (л.д. 20-22).

Доказательств работы Галановой Н.С. в спорный период с 01.01.2005 г. по 31.08.2005 г. на полную ставку в течение полного рабочего дня суду не представлено.

С учетом указанных обстоятельств оснований для включения в специальный стаж работы, дающий прав на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", указанного периода работы у суда не имелось.

При таких данных, довод истца о том, что судом не рассмотрен вопрос о работе истца с 01.01.2005 г. по 15.05.2005 г. и с 12.06.2005 г. по 31.08.2005 г. в поликлинике N 1 МЛПУ "Центральной городской больницы с г. Чайковский прилегающей территорией" несостоятелен, поскольку выводы относительно указанного периода в судебном решении приведены.

В то же время суд включил в такой стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г. на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ. В этой части ответчиком ГУ-ГУ ПФР N 3 решение суда не обжалуется.

Иных доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе Галановой Н.С. не содержится.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, доводы апелляционной жалобы Галановой Н.С. не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ к отмене решения суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галановой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи