Постановление Московского городского суда от 9 июля 2012 г. N 4а-757/12 (ключевые темы: ДПС - возбуждение дела об административном правонарушении - инспектор - ДТП - государственный регистрационный знак)

Постановление Московского городского суда от 9 июля 2012 г. N 4а-757/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А.,

рассмотрев надзорную жалобу Аверина В.А. на определение инспектора 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве от 27 апреля 2011 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 августа 2011 года и решение судьи Московского городского суда от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

определением инспектора 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве Р. от 27 апреля 2011 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Аверина В.А. по факту дорожно-транспортного происшествия отказано.

Не согласившись с определением должностного лица, Аверин В.А. обжаловал его в Тверской районный суд города Москвы.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 августа 2011 года указанное определение оставлено без изменения, жалоба Аверина В.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 22 сентября 2011 года определение инспектора 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве от 27 апреля 2011 года и решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 августа 2011 года оставлены без изменения, жалоба Аверина В.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Аверин В.А. просит об отмене определения должностного лица и судебных решений, ссылаясь на то, что инспектор ГИБДД неверно квалифицировал его (Аверина В.А.) действия как нарушение требований п. 12.7 ПДД РФ, не установил всех причастных к ДТП лиц и не опросил свидетелей; определение инспектора ГИБДД противоречит его показаниям, данным в судебном заседании.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 07 апреля 2011 года в 23 часа 00 минут в районе дома 15 по ул. Моховая в городе Москве произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины "..." государственный регистрационный знак ... под управлением водителя Аверина В.А. и автомашины "..." государственный регистрационный знак ... под управлением водителя С., в результате которого оба транспортных средства поучили механические повреждения.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве в определении от 27 апреля 2011 года указал, что Аверин В.А. нарушил п. 12.7 ПДД РФ, однако ответственность за данное нарушение КоАП РФ не установлена.

Между тем КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, вынесенное 27 апреля 2011 года инспектором 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Аверина В.А. не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении Авериным В.А. п. 12.7 ПДД РФ.

Судебные инстанции, рассмотревшие жалобы Аверина В.А. на данное определение, допущенное нарушение не только не устранили, но и пришли к выводу о нарушении им п. 12.7 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах определение инспектора 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве от 27 апреля 2011 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 августа 2011 года и решение судьи Московского городского суда от 22 сентября 2011 года не соответствуют требованиям закона и подлежат изменению путем исключения из них вывода о нарушении Авериным В.А. п. 12.7 ПДД РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, постановил:

определение инспектора 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по г. Москве от 27 апреля 2011 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 августа 2011 года и решение судьи Московского городского суда от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Аверина Владимира Анатольевича изменить: исключить из названных актов вывод о нарушении Авериным В.А. п. 12.7 ПДД РФ, в остальной части указанные выше акты оставить без изменения, надзорную жалобу Аверина В.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда

Д.А. Фомин