Постановление Московского городского суда от 19 июля 2012 г. N 4а-1632/12 (ключевые темы: стационарное лечение - срок давности привлечения к административной ответственности - ходатайство об отложении - срок ответа - мировые судьи)

Постановление Московского городского суда от 19 июля 2012 г. N 4а-1632/12

Заместитель председателя Московского городского суда Д.А. Фомин,

рассмотрев надзорную жалобу Москаленко К.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 140 района Ново-Переделкино г. Москвы от 11 апреля 2012 года, решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 140 района Ново-Переделкино г. Москвы от 11 апреля 2012 года Москаленко К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2012 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Москаленко К.В. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Москаленко К.В. выражает несогласие с упомянутыми судебными актами, ссылаясь на то, что он не являлся субъектом вмененного в вину правонарушения; при рассмотрении дела мировым судьей не были допрошены в качестве свидетелей инспекторы ДПС, понятые, а также М.В.В., П.А.Ю., П.М.Ю.; согласно протокола медицинского освидетельствования и справки по результатам химико-токсикологического исследования, проведенного по его инициативе в день описываемых событий, признаков опьянения, на которые указано должностным лицом, у него не могло быть; мировой судья необоснованно отказал ему в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, он неоднократно высказывался о желании воспользоваться услугами защитника, ознакомиться с материалами дела, однако мировым судьей это никоим образом не зафиксировано.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 03 апреля 2012 года мировому судье судебного участка N 140 района Ново-Переделкино г. Москвы от Москаленко К.В. поступило ходатайство с просьбой об отложении судебного заседания в связи с его нахождением на стационарном лечении в ГКБ N 63 г. Москвы (л.д. 22). Определением мирового судьи от 03 апреля 2012 года данное ходатайство было удовлетворено, рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 11 апреля 2012 года и вместе с этим в адрес главного врача ГКБ N 63 г. Москвы направлен судебный запрос с просьбой сообщить, находится ли на излечении в данной больнице Москаленко К.В. (л.д. 25, 29). В ответ на запрос мировому судье 05 апреля 2012 года поступило сообщение, что Москаленко К.В. со второго апреля 2012 года находится на стационарном лечении, в судебном заседании не может принять участие, предположительный срок выписки через 10-15 дней (л.д. 31). Данный ответ подписан главным врачом и удостоверен печатью городской клинической больницы N 63 Департамента здравоохранения г. Москвы.

Между тем мировой судья, располагая официальными сведениями о нахождении Москаленко К.В. на стационарном лечении и невозможности Москаленко К.В. принимать участие в судебном заседании до 12-17 апреля 2012 года, 11 апреля 2012 года отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, вновь заявленного Москаленко К.В. (л.д. 33, 34). Мировой судья мотивировал свой отказ тем, что ответ из ГКБ не свидетельствует о невозможности Москаленко К.В. принять участие в судебном заседании, поскольку он в судебное заседание 11 апреля 2012 года явился, но затем покинул зал судебного заседания. Однако утверждение мирового судьи о нахождении Москаленко К.В. в судебном заседании не согласуется с материалами служебной проверки, проведенной в рамках рассмотрения настоящей жалобы.

Более того, довод Москаленко К.В. о нахождении на стационарном лечении также подтвержден приложенной к надзорной жалобе справкой N 53/4841 от 17 апреля 2012 года, согласно которой в период с 02 апреля 2012 года по 17 апреля 2012 года Москаленко К.В. был временно нетрудоспособен.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что срок давности привлечения к административной ответственности Москаленко К.В. истекал лишь в мае 2012 года, отказ мирового судьи в удовлетворении ходатайства Москаленко К.В. об отложении судебного заседания обоснованным признать нельзя (л.д. 34). Эти обстоятельства привели к несоблюдению прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, что в свою очередь повлияло на всесторонность, полноту и объективность выяснения обстоятельств настоящего дела.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда допущенные мировым судьей нарушения не получили должной оценки.

Постановление мирового судьи судебного участка N 140 района Ново-Переделкино г. Москвы от 11 апреля 2012 года, решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Москаленко К.В. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 140 района Ново-Переделкино г. Москвы от 11 апреля 2012 года, решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Москаленко К.В. отменить. Производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

Д.А. Фомин