Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2012 г. N 33-10348 (ключевые темы: военная служба - служебные обязанности - военная травма - военно-врачебная комиссия - ЕДВ)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2012 г. N 33-10348

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.,

судей Пильгановой В.М., Пономарева А.Н.,

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по кассационной жалобе Егорова Д.В. на решение Тверского районного суда города Москвы от 11 августа 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Егорова Д.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Медико-санитарной части Главного управления внутренних дел по городу Москве" об изменении формулировки причинно-следственной связи полученной травмы и назначении ежемесячной денежной выплаты - отказать, установила:

14.07.2009 Егоров Д.В. обратился в суд в интересах своего сына Егорова К.Д., ... года рождения, к Министерству финансов РФ (далее - Минфин РФ), ФГУЗ "Медико-санитарная часть Главного управления внутренних дел по городу Москве" (далее - МСЧ ГУВД по г. Москве), в котором просил обязать МСЧ ГУВД г. Москвы изменить формулировку причинно-следственной связи травмы, полученной матерью несовершеннолетнего Елагиной И.Н., с "заболевание получено в период военной службы" на "военная травма" и взыскать с Минфина РФ единовременно ежемесячную денежную выплату за период с 01.01.2006 по 01.08.2009 в сумме 12 298 руб., а также взыскивать указанную выплату в размере 286 руб. ежемесячно с 01.08.2009 с последующей индексацией до совершеннолетия Егорова К.Д., т.е. до 21.12.2011.

Свое обращение истец мотивирует тем, что вступившим в законную силу решением Мещанского районного суда г. Москвы от 17.06.2008 установлен факт гибели Елагиной И.Н. в связи с осуществлением служебной деятельности, что влечет определение ВВК МСЧ ГУВД г. Москвы причинно-следственной связи "военная травма", на основании чего несовершеннолетний Егоров К.Д. имеет право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) как член семьи погибшего при исполнении служебной деятельности, приравненный к членам семьи погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

11.08.2011 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Егоров Д.В. по доводам своей кассационной жалобы от 07.11.2011, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 18.11.2011.

В заседание судебной коллегии истец Егоров Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 197, 198), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 189), каких-либо ходатайств не заявил. Представитель ответчика МСЧ ГУВД по г. Москве по доверенности Калмыков А.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.12.2005 погибла мать несовершеннолетнего Егорова К.Д. - Елагина И.Н., ... г.р., являвшаяся рядовым милиции и проходившая службу в 9 отделе милиции УВД на Московском метрополитене ГУВД г. Москвы.

Проведенной служебной проверкой от 07.04.2008 установлено, что смерть Елагиной И.Н. наступила в результате сквозного огнестрельного пулевого ранения головы с повреждением головного мозга при произведении выстрела Иванкиным С.М.. который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека); смерть наступила в служебное время на территории станции метро "Братиславская", однако в связи с тем, что Елагина И.Н. находилась в состоянии алкогольного опьянения, ранение признано не связанным с исполнением служебных обязанностей.

Решением ВВК МСЧ ГУВД г. Москвы от 16.04.2008 по установлению причинно-следственной связи ранения Елагиной И.Н., приведшего к смерти, определена формулировка "заболевание получено в период военной службы".

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Серпуховского городского суда Московской области от 07.10.2010 с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу несовершеннолетнего Егорова К.Д. взыскано возмещение вреда, причиненного потерей кормильца; решением Мещанского районного суда г. Москвы от 17.06.2008 с Департамента финансов г. Москвы в пользу Егорова Д.К. взыскано единовременное пособие по ч. 2 ст. 29 Закона РФ "О милиции" и компенсация морального вреда.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств, суд правильно руководствовался нормами Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, устанавливающего, что военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "общее заболевание" и "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

Условия определения указанных формулировок также предусмотрены в указанном Положении.

Так, военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма", в том числе, если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Основаниями для формулировки "заболевание получено в период военной службы" являются, в том числе случаи, если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Порядок проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел РФ и внутренних войсках МВД России, порядок создания, права и обязанности военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также порядок оформления, рассмотрения и утверждения заключений военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) на момент принятия оспариваемого решения ВВК МСЧ ГУВД г. Москвы от 16.04.2008 был установлен приказом МВД России N 440 от 14.07.2004.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных по делу обстоятельств, суд правильно руководствовался действовавшими в спорный период нормативными актами, регулирующими порядок проведения военно-врачебной экспертизы и условия по установлению причинно-следственной связи увечий и заболеваний граждан РФ, проходящих (проходивших) службу в органах внутренних дел, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для изменения формулировки причинно-следственной связи гибели Елагиной И.Н. с "заболевание получено в период военной службы" на "военная травма".

Ссылка истца на положения ст. 61 ГПК РФ и на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17.06.2008, как основания для изменения формулировки причинно-следственной связи полученного Елагиной И.Н. ранения, обоснованно признана судом несостоятельной, поскольку указанным судебным актом такие обстоятельства не установлены; указание в судебном решении о гибели Елагиной И.Н. в связи с исполнением служебной деятельности содержится для разрешения вопроса о выплате единовременного пособия по ч. 2 ст. 29 Закона "О милиции", предусматривавшего, что в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Поскольку оснований для изменения формулировки причинной связи гибели Елагиной И.Н. судом не установлено, то отказ в удовлетворении требований в части взыскания с Минфина РФ денежных выплат, основанных на такой формулировке, является правильным.

В кассационной жалобе Егоров Д.В. ссылается на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в длительном не рассмотрении судом заявленных в июле 2009 года требований и не направлении судебного акта. Между тем, данные доводы отмену решения суда не влекут по основаниям ч. 1 ст. 364 ГПК РФ, поскольку указанные обстоятельства не привели и не могли привести к неправильному разрешению дела.

Нормы материального права при разрешении спора судом применены верно.

Иных оснований к отмене решения суда кассационная жалоба Егорова Д.В. не содержит.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда; доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ N 353-ФЗ от 9 декабря 2010 года, судебная коллегия определила:

решение Тверского районного суда города Москвы от 11 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Егорова Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: