Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2012 г. N 33-6468 (ключевые темы: место жительства - гаражи - автомототранспортное средство - земельный участок - социальная защита)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2012 г. N 33-6468

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.

судей Лукьянова И.Е., Владимировой Н.Ю.

при секретаре Ломовицкой Е.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е. дело по кассационной жалобе Разумного П.М. на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2011 г., которым постановлено:

возложить на Разумного П.М. обязанность демонтировать принадлежащий ему тент, установленный на земельном участке в районе ... по ... и освободить земельный участок по указанному адресу в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

По истечении указанного срока в случае неисполнения решения суда представить Префектуре ВАО г. Москвы произвести демонтаж и вывоз указанного имущества, установила:

Префектура ВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Разумному П.М. об освобождении земельного участка по адресу: ... от принадлежащего Разумному П.М. металлическому гаража (на схеме N ...) и демонтаже указанного металлического гаража.

Свои требования истец обосновал тем, что в настоящее время спорный земельный участок используется ответчиком под размещение металлического гаража без законных оснований.

Ответчик иск не признал, представил письменные возражения, в которых ссылался на то, что он является ... (л.д. 11-12, 21).

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит Разумный П.М.

В заседание судебной коллегии стороны повторно не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Учитывая изложенное, а также то, что в деле имеется мотивированная кассационная жалоба, исходя из доводов которой в соответствии с п. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяется законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по основаниям п.п. 1, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, поскольку суд неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, допустил неправильное применение норм материального права.

Суд первой инстанции установил, что на земельном участке по адресу: ... размещен принадлежащий ответчику металлический тент-укрытие.

Данное обстоятельство подтверждено объяснениями сторон, представленной истцом схемой "расположения металлических гаражей на земельном участке по адресу ... (л.д. 7); свидетельством о регистрации металлического тента-укрытия, выданного Разумному П.М. в ... (л.д. 13).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время законных оснований для использования земельного участка у ответчика не имеется.

Отклоняя довод ответчика о наличии у него права на предоставление в пользование земельного участка в непосредственной близости к месту проживания, суд указал, что ответчик не лишен возможности обратиться в Префектуру с соответствующим заявлением.

С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Разумный П.М. является инвалидом-опорником второй группы бессрочно, обеспечивается транспортными средствами через органы социальной защиты населения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными возражениями ответчика на иск, справкой ВТЭК N 1 (л.д. 14), справкой ДСЗН г. Москвы от ... (л.д. 15).

Суд первой инстанции надлежащей правовой оценки этим обстоятельствам не дал.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", места для строительства гаража или стоянки технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 1994 г. N 949 "О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов Великой Отечественной Войны, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 30.12.1997 г. N 929, от 05.09.2006 г. N 666-ПП), земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства следующим категориям автовладельцев, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих показаний:

- инвалиды других категорий (п. 1.1.)

В соответствии с Порядком получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами (утв. Постановлением Правительства Москвы от 8 июля 2003 г. N 526-ПП), инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны, а также инвалидам с нарушениями опорно-двигательной системы, сердечно-сосудистой и легочной патологией решение на установку (размещение) металлических тентов принимается в первоочередном порядке.

В силу приведенных норм инвалиды с нарушениями опорно-двигательной системы и инвалиды, имеющие право на получение автомототранспортных средств через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний, имеют право на предоставлении им земельных участков в непосредственной близости от места проживания для размещения автомототранспортных средств.

Ответчик Разумный П.М. относится к этим категориям лиц, поскольку является инвалидом-опорником, имеющим право на получение автомототранспортных средств через органы социальной защиты населения.

Следовательно, Разумный П.М. имеет право на предоставление ему земельного участка под размещение принадлежащего ему транспортного средства в непосредственной близости от места жительства.

Разумный П.М. проживает по адресу: ... (л.д. 5) и в настоящее время использует под размещение принадлежащего ему транспортного средства земельный участок по адресу: ..., т.е. в непосредственной близости от места жительства.

Ранее этот земельный участок представлялся ответчику в пользование на законных основаниях, что подтверждается свидетельством о регистрации металлического тента-укрытия, выданного Разумному П.М. в ... (л.д. 13).

Таким образом, имеющееся у ответчика право на предоставление ему в пользование земельного участка под размещение транспортного средства в непосредственной близости от места жительства в настоящее время реализовано.

Действующее законодательство не предусматривает возможность лишения права пользования земельным участком под размещение транспортного средства лицо, которому земельный участок был ранее предоставлен, при условии, что обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления земельного участка в пользование, не отпали.

Удовлетворение заявленного истцом требования об освобождении ответчиком земельного участка, ранее предоставленного ответчику в пользование и используемого им в настоящее время под размещение транспортного средства, без представления ответчику другого земельного участка, означает лишение ответчика имеющегося у него и фактически реализованного им права, что не соответствует действующему законодательству.

Поэтому заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, п.п. 1, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2011 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать Префектуре СВАО г. Москвы в иске к Разумному Павлу Михайловичу об освобождении земельного участка по адресу: ... от принадлежащего Разумному П.М. металлического гаража (на схеме N ...) и демонтаже указанного металлического гаража.

Председательствующий:

Судьи: