Определение Московского городского суда от 24 мая 2012 г. N 4г/4-3731 (ключевые темы: специальное назначение - вневедомственная охрана - органы государственной власти - должности - пропуск срока)

Определение Московского городского суда от 24 мая 2012 г. N 4г/4-3731

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А.,

изучив жалобу Варламова В.А., поступившую суд в порядке главы 41 ГПК РФ 25.04.2012 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07.06.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2011 г. по гражданскому делу по иску Варламова В.А. к Центру специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ об отмене как незаконного приказа Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ от 30.11.2010 г. N 43 в части, касающейся Варламова В.А., установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что приказом начальника Центра охраны объектов высших органов государственной власти МВД России от 30.11.2010 г. N 43 л/с истец с 01.12.2010 г. зачислен в распоряжение Центра охраны объектов высших органов государственной власти МВД России. Истец полагал приказ N 43 л/с от 30.11.2010 г. незаконным, считая, что он должен быть зачислен в распоряжение МВД России, как вышестоящую организацию по отношению к Центру охраны объектов высших органов государственной власти, где он проходил службу. С приказом истец ознакомлен не был, контракт о прохождении службы у ответчика не заключал, письменного согласия на службу у ответчика не давал.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил применить срок исковой давности.

Решением Пресненского районного суда г. Москва от 07.06.2011 г. в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2011 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Заявителем подана надзорная жалоба на решение Пресненского районного суда г. Москва от 07.06.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2011 г., которые заявитель просит отменить.

Между тем, в соответствии со статьями 1, 4 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" жалобы, поданные в Президиум Московского городского суда после 31 декабря 2011 г., рассматриваются в кассационном порядке.

Таким образом, поданная жалоба подлежит рассмотрению в кассационном порядке по правилам главы 41 ГПК РФ.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи настоящей жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда не имеется.

Рассматривая спор, суд установил, что Варламов В.А. проходил службу в органах внутренних дел в должности инспектора службы линейного отделения 7 отдела милиции Центра охраны объектов высших органов государственной власти МВД России.

Приказом Министра внутренних дел РФ N 554 от 29.07.2010 г. был образован Центр специального назначения вневедомственной охраны МВД России, к которому был присоединен Центр охраны объектов высших органов государственной власти. В связи с реорганизацией путем присоединения деятельность Центра охраны объектов высших органов государственной власти прекращена.

Вышеуказанным приказом Министра внутренних дел РФ N 554 от 29.07.2010 г. было утверждено временное штатное расписание Центра охраны объектов высших органов государственной власти, в котором отсутствует должность и подразделение, в котором истец проходил службу.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел при нахождении за штатом в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел, сокращения численности или штата сотрудников внутренних дел.

При таких обстоятельствах, приказ N 43 л\с от 30.11.2010 г. о зачислении истца в распоряжение Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России, суд обоснованно признал правомерным.

Суд указал в решении, что регулирование деятельности органов внутренних дел осуществлялось в соответствии с Законом РФ "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел. Согласно ст. 16 указанного Положения зачисление Варламова В.А. в распоряжение органа внутренних дел является видом перемещения сотрудника органов внутренних дел по службе.

Разрешая спор, суд надлежащим образом проверил доводы ответчика о пропуске срока обжалования приказа от 30.11.2010 г. N 43 л\с и пришел к правильному выводу о его обоснованности.

В соответствии со ст. 66 вышеуказанного Положения срок для обжалования приказа 1 месяц, нормы трудового законодательства к данным правоотношениям не применимы. Варламов В.А. обратился в суд в апреле 2011 г., то есть с пропуском срока установленного специальным нормативным актом.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы, являлись предметом рассмотрения суда, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, не влияют на правильность состоявшихся судебных постановлений и не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям ст. 387 ГПК РФ.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ, определил:

в передаче жалобы Варламова В.А. на решение Пресненского районного суда г. Москва от 07.06.2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2011 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского городского суда

Лукьяненко О.А.