Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2012 г. N 11-1771 (ключевые темы: жилая площадь - вооруженные силы - военнослужащие - договор поднайма - заключение договора социального найма)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2012 г. N 11-1771

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Севалкина А.А., судей Нестеренко Г.А., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Альцеве Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеренко Г.А. дело по апелляционной жалобе Иванеева С.В. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 января 2012 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении иска Иванеева Сергея Васильевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 4, корп. 1, кв. ..., установила:

истец обратился в суд с иском к ответчику, уточнив требования, об обязании заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 4, корп. 1, кв. ..., ссылаясь на то, что квартира была предоставлена в установленном порядке.

Истец и его представитель в суде поддержали иск.

Представитель ответчика в суде иск не признал.

3-и лица - Правительство г. Москвы, Префектура ЗАО г. Москвы в суд не явились, извещены о разбирательстве дела надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Иванеев С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца Иванеева С.В., его представителя Цуканова С.В., представителя ответчика Благова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит, оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что Иванеев С.В. зарегистрирован по месту жительства в отдельной двухкомнатной квартире N ... по адресу: Московская область, ... .

Вышеуказанная квартира была предоставлена по прежнему месту службы, находится на балансе Алабинской КЭЧ Министерства обороны РФ.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 097 от 16.02.2002 г. Иванеев С.В. назначен для прохождения военной службы в городе Москве в Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ в должности преподавателя.

Иванеев С.В. состоит на жилищном учете Министерства Обороны РФ с 2002 г.

В период прохождения военной службы Иванеев С.В. временно проживал по договору поднайма на площади, находившейся в служебном жилом фонде Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации, в отдельной двухкомнатной квартире N ... .

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.12.2000 г. N 1001 "О проекте планировки квартала 95 района Можайский Западного административного округа" дом 91 по Беловежской улице подлежал отселению и сносу.

Указанный дом снесен. Жители переселены.

Жилищной комиссией Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ 09.09.2008 г. (протокол N 12) было принято решение о предоставлении по договору социального найма Иванееву С.В. однокомнатной квартиры N ... (общей площадью 37,6 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м.) в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 4, корп.1, по поводу которой возник спор.

Комиссией по жилищным вопросам Правительства Москвы 24.09.2008 г. (протокол N 613) дано заключение о согласии с решением организации о предоставлении однокомнатной квартиры по договору социального найма.

Иванеев С.В. переехал в спорную квартиру.

Судом также установлено, что ГлавКЭУ МО РФ не заключило договор о возврате городу Москве равноценной компенсации за предоставленную истцу квартиру.

Приказом Главнокомандующего сухопутными войсками по личному составу N 22 от 12.02.2010 г. истец уволен с военной службы с зачислением в запас.

В приказе указано, что Иванеев С.В. жилым помещением по нормам не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам, подлежит направлению на воинский учет в ОВК г. Наро-Фоминска и Наро-Фоминского района Московской области.

Поскольку не решен вопрос о предоставлении городу Москве равноценной компенсации за предоставляемую истцу квартиру, при повторном рассмотрении вопроса на Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы 8.12.2010 г. (протокол N 715) отказано в заключении с Иванеевым С.В. договора социального найма на спорную квартиру, находящуюся в жилищном фонде города Москвы.

Разрешая спор, судом учтены указанные обстоятельства, которые нашли подтверждение в материалах дела.

Отказывая в удовлетворении искового требования, судом учтено, что истец не состоит на учете в списке очередников города Москвы на получение жилой площади. Из материалов дела усматривается, что истец состоит на жилищном учете Министерства обороны РФ.

В силу ФЗ "О статусе военнослужащих" предоставление жилой площади военнослужащим производится при наличии определенного стажа и принятым до 1.01.2005 г. органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ (в редакции от 08.12.2010 г.) "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствие с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Законом города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 (в редакции от 08.09.2010 г.) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено направление жилой площади, строящейся для решения социальных задач, на обеспечение граждан, состоящих на жилищном учете в городе Москве.

Таким образом, разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что оснований для предоставления Иванееву С.В. жилой площади из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма не имеется и, следовательно, исковые требования об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с истцом договор социального найма спорной квартиры удовлетворению не подлежат.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не рассмотрел многочисленные доводы истца, в решении не указаны объяснения участвующих по делу лиц, - не может служить основанием к отмене решения, поскольку судом правильно установлены обстоятельства дела с учетом представленных доказательств и которым дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о том, что истец являлся очередником по городу Москве, проживал в квартире по договору поднайма по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 91, которая закреплена за военно-учебным заведением, затем Общевойсковой Академии, затем ВУНЦ СВ ВС РФ, не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции.

Довод жалобы о том, что истец полностью оплачивал все коммунальные платежи, на него открыт лицевой счет по спорной квартире, не может служить поводом для удовлетворения иска, поскольку не установлено условий, выполнение которых обязательно для заключения договора социального найма.

Из дела видно, что обеспечение военнослужащих жилыми помещениями производится за счет федерального бюджета, истец продолжает оставаться на учете по предоставлению жилого помещения в списках Министерства обороны, Комиссия по жилищным вопросам при повторном рассмотрении заявления истца рекомендовала отказать в заключении договора социального найма, поскольку военное ведомство не компенсировало предоставление жилища путем передачи в собственность города Москвы другого жилого помещения.

Фактически все доводы жалобы повторяют доводы, приведенные истцом при рассмотрении дела, которые были учтены судом и проверены, доводы жалобы направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, иное толкование закона и не могут служить поводом для отмены решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, в совокупности со всеми материалами дела дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в решении, правильно рассмотрел заявленный спор.

Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи