Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 мая 2012 г. N 11-3668 (ключевые темы: замена ненадлежащего ответчика - подготовка дела к судебному разбирательству - контроль за оборотом наркотиков - повторная проверка - право на возмещение морального вреда)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 мая 2012 г. N 11-3668

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Павловой И.П., Суменковой И.С.,

при секретаре Стариковой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. дело по частной жалобе Лунина В.В. на определение Басманного районного суда г. Москвы от 05 февраля 2012 года, которым постановлено:

возвратить заявление Лунина В.В. к Федеральной службе контроля за оборотом наркотиков России о признании нарушения права, компенсации морального вреда.

Разъяснить заявителю, что он вправе с данным заявлением обратиться по месту нахождения Министерства финансов РФ в Тверской районный суд города Москвы по адресу: Москва, Цветной бульвар, дом 25а.

Установила:

Лунин В.В. обратился в суд с заявлением к ответчику - Федеральной службе России по контролю за оборотом наркотиков и просил признать, что повторная проверка по его заявлению проведена необъективно, а действия неправомерны и не соответствуют законодательству РФ, взыскать компенсацию морального вреда ... рублей, обязать ответчика устранить нарушение его прав и интересов.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит Лунин В.В.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление Лунину В.В., суд указал, что надлежащим ответчиком по данной категории споров выступает, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, от имени казны Российской Федерации Министерство финансов РФ, следовательно, требования не подсудны Басманному районному суду г. Москвы.

Указанный вывод суда основан на неправильном применении норм процессуального права.

Исковое заявление, при его подаче должно соответствовать требованиям, предъявляемым к нему ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

Поданное Луниным В.В. заявление, требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ соответствует.

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ, задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Исходя из указанных правовых норм, суд первой инстанции не вправе на стадии принятия искового заявления разрешать вопрос о замене ненадлежащего ответчика, определять круг лиц, участвующих в деле. Разрешение данных вопросов входит в стадию подготовки дела или производится во время его разбирательства.

При этом суд не вправе производить замену ответчика без согласия на то истца.

Суд в своем определении фактически произвел замену ответчика без согласия истца, определив при этом подсудность заявленных требований и, тем самым нарушил нормы процессуального права.

При таких обстоятельствах, постановленное судом определение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Басманного районного суда г. Москвы от 05 февраля 2012 года отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для принятия заявления.

Председательствующий

Судьи