Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. по делу N 11-4705 (ключевые темы: исправительное учреждение - отбывание наказания - УИК - осужденный к лишению свободы - Федеральная служба исполнения наказаний)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. по делу N 11-4705

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Григорьевой С.Ф., Суминой Л.Н.,

при секретаре Черкасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Григорьевой С.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Файзуллина И.Г. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 августа 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявленных требований Файзуллина И.Г., отказать полностью, установила:

Файзуллин И.Г., ... года рождения, до осуждения постоянно проживавший в ..., осужден 27 апреля 2001 года приговором Кировского областного суда по п. "ж" ч. 2 ст. 105, п.п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к шестнадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Файзуллин И.Г., отбывающий наказание в изолированном участке строгого режима при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать ФСИН России этапировать его для дальнейшего отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение Республики Татарстан.

В связи с тем, что Файзуллин И.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, его участие в рассмотрении дела не признано судом обязательным, он извещен о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России по доверенности Семякин Г.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФСИН России, представил в суд письменный отзыв на заявление Файзуллина И.Г.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит заявитель Файзуллин И.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, считая возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Файзуллина И.Г., извещенного о месте и времени слушания дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ФСИН России по доверенности Буторина Д.Е., не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205-206, 208-211, 275, 277-279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.

Согласно пункту 6 указанной Инструкции вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Согласно пункту 10 вышеназванной Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции было установлено, что Файзуллин И.Г., ... года рождения, 27 апреля 2001 года осужден приговором Кировского областного суда по п. "ж" ч. 2 ст. 105, п.п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к шестнадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно сообщению начальника управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России Есипова С.А. после вступления приговора в законную силу в соответствии с ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденный при особо опасном рецидиве преступлений Файзуллин И.Г. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение - колонию особого режима в Кировской области - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 08.07.2004 г. осужденному Файзуллину И.Г. изменен вид исправительного учреждения, и он переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима.

После изменения вида режима Файзуллин И.Г. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок строгого режима при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области.

11.07.2007 г. постановлением президиума Кировского областного суда постановление Омутнинского районного суда Кировской области от 08.07.2004 г. было изменено, из судебных решений было исключено указание на совершение Файзуллиным И.Г. преступлений при рецидиве преступлений, окончательное наказание было снижено до пятнадцати лет шести месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с сокращением лимита наполнения изолированного участка строгого режима при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области и с учетом переполнения сверх лимитной емкости колоний строгого режима в Республике Татарстан (... Файзуллина И.Г.), Файзуллин И.Г. в числе других осужденных в соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ и на основании указания ФСИН России от 26.05.2011 г. N 12-9806-05т был направлен для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Нижегородской области. Соответствующее указание ФСИН России представлено в материалы дела.

В настоящее время Файзуллин И.Г. отбывает наказание в ФКУ ИЗ-52/1 УФСИН России по Нижегородской области. Причин, препятствующих дальнейшему отбыванию Файзуллина И.Г. в указанном исправительном учреждении не имеется.

Разрешая заявленные требования, правомерно исходил из того, что при принятии решения о направлении осужденного Файзуллина И.Г. для отбывания наказания в исправительное учреждение УФСИН России по Кировской области, а затем в другое исправительное учреждение УФСИН по Нижегородской области и об отказе ему в переводе для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение того же вида режима, расположенное в Республике Татарстан, были в полной мере соблюдены требования уголовно-исполнительного законодательства о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое.

С учетом изложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд в своем решении правильно указал на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для его перевода в другое исправительное учреждение.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что он не был извещен надлежащим образом о дате судебного разбирательства, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку в материалах дела имеется уведомление о вручении Файзуллину И.Г. извещения о времени и месте рассмотрения дела 5 августа 2011 года в 13 часов 00 минут (л.д. 15а).

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, и не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, по существу направлены к иной оценке собранных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 августа 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: