Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. по делу N 11-4764 (ключевые темы: статус военнослужащих - дети - военно-медицинские учреждения - вооруженные силы - возраст 18 лет)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 г. по делу N 11-4764

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Пильгановой В.М., Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Казанцевой Э.И. на решение Тверского районного суда города Москвы от 1 марта 2012 года, которым постановлено:

в иске Казанцевой Э.И. к начальнику отдела социального и пенсионного обеспечения Военного комиссариата г. Москвы (отдел по Савеловскому району) Суздальцевой Е.А., начальнику отдела Военного комиссариата г. Москвы (отдела по Савеловскому району) Чайковскому А.В. об обязании выдачи справки, компенсации морального вреда отказать, установила:

16.01.2012 Казанцева Э.И. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать начальника отдела социального и пенсионного обеспечения Военного комиссариата г. Москвы (отдел по Савеловскому району) Суздальцеву Е.А. и начальника отдела Военного комиссариата по Савеловскому району г. Москвы Чайковского А.В. выдать справку установленного образца о том, что она имеет право находиться на лечении в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны РФ.

Свое обращение истец основывает на положениях ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и мотивирует его тем, что является матерью офицера Казанцева В.В., уволенного с военной службы, и ранее получала лечение в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны РФ как член семьи военнослужащего. Однако в дальнейшем ответчик без законных оснований отказал истцу в выдаче соответствующей справки для предоставления в поликлинику Министерства обороны РФ со ссылкой на то, что истец не является членом семьи военнослужащего.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали.

01.03.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Казанцева Э.И. по доводам апелляционной жалобы от 22.03.2012, подписанной представителем по доверенности Казанцевым В.В.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца Казанцевой Э.И. по доверенности Казанцев В.В., Андрейчук Д.А. доводы жалобы поддержали; представители ответчика отдела военного комиссариата г. Москвы по Савеловскому району САО по доверенностям Суздальцева Е.А., Москалева Е.С. против удовлетворения жалобы возражали.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда от 01.03.2012.

Разрешая исковые требования Казанцевой Э.И., суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Казанцева Э.И., 1930 года рождения, является матерью Казанцева В.В., уволенного досрочно в отставку с военной службы по состоянию здоровья (подп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") приказом Министра обороны РФ от 08.04.2009 с календарной выслугой в Вооруженных Силах России 36 лет 6 мес., в льготном исчислении - 38 лет 8 мес.; при этом Казанцева Э.И. и Казанцев В.В. зарегистрированы по одному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

20.12.2011 Казанцев В.В. обратился в консультативно-диагностическую поликлинику филиала N 6 ФБУ "3 Центральный военный клинический госпиталь им А.А. Вишневского Минобороны РФ" для прикрепления на медицинское обеспечение его матери Казанцевой Э.И., где ему предложено представить справку, выданную военным комиссариатом, с подтверждением права на получение бесплатной медицинской помощи.

На обращение за выдачей такой справки 23.12.2011 начальник военного комиссариата г. Москвы по Савеловскому району САО г. Москвы ответил отказом, указав, что в перечне членов семьи, имеющих право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях, родители не указаны.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривающей право на охрану здоровья и медицинскую помощь, установлено, что члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.

Кроме того, члены семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами, имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При амбулаторном лечении лекарства им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации плата не взимается.

Изготовление и ремонт зубных протезов членам семей офицеров в военно-медицинских учреждениях осуществляются на тех же условиях, что и другим гражданам, в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 5 указанной статьи установлено, что права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к гражданам, имеющим статус военнослужащих, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); (см. текст в предыдущей редакции) сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), которые приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Часть 5 статьи 2 указанного закона устанавливает, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

При этом к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: (см. текст в предыдущей редакции) супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Поскольку Казанцева Э.И. не является лицом, находящимся на иждивении военнослужащего, учитывая, что Казанцев В.В. с окончанием военной службы утратил статус военнослужащего и является лицом, уволенным с военной службы, то оснований для применения положений ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к спорным правоотношениям не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, заявленный иск разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, подлежащим применению в данном случае, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тверского районного суда города Москвы от 1 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Казанцевой Э.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: