Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. N 11-5842 (ключевые темы: общеобразовательное учреждение - должности - специальный стаж - педагогическая деятельность - трудовые пенсии)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. N 11-5842

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дедневой Л.В.,

судей Шаповалова Д.В., Владимировой Н.Ю.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Чебана В.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Чебану В.И. периоды работы: с 05.12.1985 г. по 09.10.1986 г., с 11.09.2006 г. по 29.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г., установила:

Чебан В.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО об обязании включить периоды работы в подсчет педагогического стажа.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано из-за отсутствия у него требуемого специального стажа, при этом периоды с 05.12.1985 г. по 09.10.1986 г., с 11.09.2006 г. по 29.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г. не были включены в подсчет педагогического стажа.

Чебан В.И. в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО в суд явилась, иск не признала.

Представитель третьего лица АНО СОШ "Приоритет" в суд не явился.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Чебан В.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит изменению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки Чебан В.И., 05.12.1985 г. был принят на работу преподавателем физвоспитания в совхозе-техникуме им. Ленина, 09.10.1986 г. - уволен, в связи с сокращением штата, 11.09.2006 г. принят на должность учителя физической культуры в АНО СОШ "Приоритет", 31.05.2007 г. уволен по собственному желанию, 13.06.2007 г. принят на должность учителя физической культуры в НОУ "Частная гуманитарно-экономическая школа "Самсон", 30.10.2009 г. - уволен по собственному желанию.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, согласно протокола пенсионных органов, специальный стаж Чебан В.И. составляет 15 лет 07 месяцев 29 дней. В указанный стаж ему не засчитана работа в период: с 05.12.1985 г. по 09.10.1986 г. - в должности преподавателя физического воспитания в агрономическом совхозе-техникуме им. Ленина, поскольку, организация не поименована списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с 11.09.2006 г. по 29.05.2007 г. в должности учителя физической культуры в АНК СОШ "Приоритет", поскольку, отсутствует код льготной работы в выписке ИЛС ЗЛ, с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г. - в должности учителя физической культуры в некоммерческом образовательном учреждении "Частная гуманитарно-экономическая школа "Самсон", поскольку, школа не поименована списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из представленного ответа на запрос N 178 следует, что постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 09.05.1963 г. N 533 "О мерах по дальнейшему развитию высшего и среднего специального образования" и постановлением Совета министров МССР N 625 от 22.06.1963 г. был создан совхоз-техникум им. В.И. Ленина - учебное заведение для подготовки специалистов со средним специальным образованием.

Решением правительства республики Молдова N 321 от 28.06.1991 г. совхоз-техникум им. В.И. Ленина был реорганизован в Цаулский Сельскохозяйственный колледж.

Принимая во внимание, что в спорный период с 05.12.1985 г. по 09.10.1986 г. истец работал в должности преподавателя физического воспитания в агрономическом совхозе-техникуме им. Ленина, то есть, организации, деятельность которой направлена на подготовку специалистов со средним специальным образованием, при этом совхоз-техникум являлся образовательным учреждением и осуществлял педагогическую деятельность, суд пришел к выводу, что данный спорный период должен быть включен в подсчет специального стажа истца, так как истец фактически работал в техникуме, что предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Истцу не был включен в подсчет специального стажа период его работы с 11.09.2006 г. по 29.05.2007 г. в должности учителя физической культуры в АНК СОШ "Приоритет", поскольку, отсутствует код льготной работы в выписке ИЛС ЗЛ.

Доводы ответчика о том, что данный спорный период не может быть включен истцу в специальный стаж, по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд не принял во внимание, поскольку, АНК СОШ "Приоритет" не указало код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в его специальный стаж. Согласно справки АНО "Средняя общеобразовательная школа "Приоритет" от 14.02.2012 г., в указанной школе истец работал учителем на полную ставку, на курсы повышения квалификации не направлялся, прогулов не было.

Истцу также не был включен в подсчет специального стажа период его работы с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г. - в должности учителя физической культуры в некоммерческом образовательном учреждении "Частная гуманитарно-экономическая школа "Самсон".

Согласно устава некоммерческого образовательного учреждения "Частная гуманитарно-экономическая школа "Самсон", задачами и целями школы являются: обеспечение прочных и глубоких знаний учащихся, физическое и нравственное воспитание подрастающего поколения в соответствии с индивидуальными способностями каждой личности и др. Вышеуказанный устав действовал в период с 30.05.2001 г. по 14.03.2011 г.

Согласно свидетельства о государственной аккредитации от 16.05.2003 г., действовавшего до 09.04.2008 г., данное учреждение прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен следующий государственный статус: общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа, с реализацией образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Согласно свидетельства о государственной аккредитации от 21.03.2008 г., действовавшего до 21.03.2013 г., данное учреждение прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен следующий государственный статус: общеобразовательное учреждение - центр образования "Школа здоровья", с реализацией образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования. Наименование учреждений "школа", "центр образования" предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в оспариваемые периоды истец осуществлял педагогическую деятельность, при этом, наименование должности и учреждений, в которых работал истец, предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., суд пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции. Однако, как усматривается из справки НОУ частная гуманитарно-экономическая школа "Самсон" от 31.10.2011 г., в период с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г. истец имел отпуска без сохранения заработной платы: с 28.07.2009 г. по 26.08.2009 г.; 09.01.2008 г.; с 30.07.2008 г. по 24.08.2008 г.; с 13.06.2007 г. по 26.08.2007 г.; с 06.11.2007 г. по 08.11.2007 г.; 03.12.2007 г.; с 17.12.2007 г. по 19.12.2007 г. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в подсчет специального стажа, следовательно, решение суда, в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца и периодов отпусков без сохранения заработной платы подлежит изменению, в остальной части решение суда следует оставить без изменения, так как, разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 года изменить, исключив указание на необходимость обязания ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО включить в подсчет специального стажа Чебана В.И. периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 28.07.2009 г. по 26.08.2009 г.; 09.01.2008 г.; с 30.07.2008 г. по 24.08.2008 г.; с 13.06.2007 г. по 26.08.2007 г.; с 06.11.2007 г. по 08.11.2007 г.; 03.12.2007 г.; с 17.12.2007 г. по 19.12.2007 г.; в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО - без удовлетворения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

исковые требования Чебана В.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Чебану В.И. периоды работы: с 05.12.1985 г. по 09.10.1986 г., с 11.09.2006 г. по 29.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 30.10.2009 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 28.07.2009 г. по 26.08.2009 г.; 09.01.2008 г.; с 30.07.2008 г. по 24.08.2008 г.; с 13.06.2007 г. по 26.08.2007 г.; с 06.11.2007 г. по 08.11.2007 г.; 03.12.2007 г.; с 17.12.2007 г. по 19.12.2007 г.).

Председательствующий

Судьи