Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 г. по делу N 11-7173 (ключевые темы: трудовые пенсии - должности - специальный стаж - вооруженные силы - трудовая книжка)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 г. по делу N 11-7173

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.,

судей Пономарева А.Н., Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2012 года, которым постановлено:

исковое заявление В.В. Чуйко к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области зачесть В.В. Чуйко в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на подземных работах, на работах с вредными условиями труда по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды: работы в должности ... с 24 марта 1980 года по 24 апреля 1980 года включительно; службы в составе Вооруженных Сил СССР с 11 ноября 1980 года по 27 ноября 1982 года включительно; работы в должности ... с 26 июня 1995 года по 4 сентября 1995 года включительно.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области назначить В.В. Чуйко с 15 сентября 2011 года трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на подземных работах, на работах с вредными условиями труда по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В.В. Чуйко в удовлетворении остальной части искового заявления к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области в пользу В.В. Чуйко в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп., установила:

Чуйко В.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО о возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что 15.08.2011 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа.

Чуйко В.В. в суд явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО в суд явилась, иск не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Чуйко В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки Чуйко В.В., 14.09.1961 года рождения, он с 24 марта 1980 года по 27 апреля 1980 года включительно работал ... с полным рабочим днем под землей в Шахте "Новодружеская" Производственного объединения "Первомайскуголь", служил в Советской Армии с 11.11.1980 года по 27.11.1982 года, в период с 26 апреля 1995 года по 4 сентября 1995 года включительно работал в Дочернем предприятии строительно-монтажное управление N 7 ГАО "Мосметрострой" в должности ...

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, согласно протокола пенсионных органов, специальный стаж Чуйко В.В. составляет 9 лет 4 месяцев 25 дней. В указанный стаж ему не засчитана работа в периоды: с 24.03.1980г. по 24.04.1980г., поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы; с 26.04.1995г. по 04.09.1995г. - в качестве ..., поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют только ...; период службы в армии с 11.11.1980г. по 27.11.1982г., так как он не соответствует положениям действующего законодательства.

Согласно справкам Обособленного подразделения "Шахта Новодружеская" ОАО "Лисичанскуголь" установлено, что Чуйко В.В. проработал полный рабочий день на ш. Новодружеская и за период с 24.03.1980 по 24.04.1980 выполнял горные работы, добычу угля с полным рабочим днем под землей по должности ..., что предусмотрено Списком 1 раздел 1 подраздел 1 постановления КМ N 1173 от 22.08.1956г., и имел соответствующий заработок.

Согласно справкам ОАО "Мосметрострой" от 11 августа 2011 года установлено, что Чуйко В.В. действительно работал в Строительно-монтажном управлении 7 Мосметростроя ... с 26 апреля 1995 года (приказ N 41к от 3 апреля 1995 года) по 4 сентября 1995 года (приказ N 119к от 5 сентября 1995 года) и отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, обучение на курсах повышения квалификации и другие отвлечения от основной работы не указаны, что ДО СМУ-7 ГАО "Мосметрострой" переименовано в ЗАО "СМУ-7 Мосметростроя", которое впоследствии было ликвидировано, а документация передана в ОАО "Мосметрострой".

В соответствии со Списком N 1, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (подраздел 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1 1956 года).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что работа Чуйко В.В. в период с 24 марта 1980 года по 24 апреля 1980 года включительно подземным учеником электрослесаря с полным рабочим днем под землей в Шахте "Новодружеская" Производственного объединения "Первомайскуголь" подлежит зачету в специальный стаж для назначения указанной выше трудовой пенсии.

В соответствии со Списком N 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года право на пенсию по старости на льготных условиях имеют механики подземных участков (шифр N 1010300б-23571) на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (шифр N 10103000).

Данная должность указана в Списке N 1 1991 года в разделе N I "Горные работы" (шифр N 10100000).

В наименовании должности Чуйко В.В. слово "подземный" находится не перед словом "участок", а перед словом "работа", в связи с чем ответчик счел, что должность "..." не тождественна должности "...".

Однако суд отметил, что данные должности не могут рассматриваться как имеющие различные наименования, требующие установления тождества, поскольку должность "..." в Списке N 1 1991 года указана в подразделе 2 "Подземные работы", то есть согласно Списку N 1 1991 года право на льготную пенсию возникает у механика подземного участка на подземных работах. Таким образом, наименование должности Чуйко В.В. "Механик участка на подземных работах" фактически содержит в себе наименование как самой должности - механик участка, так и место работы (участка) - подземная.

Таким образом, учитывая, что в Списке N 1 1991 года должность "Механик подземного участка" указана в подразделе 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений", суд пришел к выводу о том, что работа Чуйко В.В. в должности "..." подлежит зачету в специальный стаж для назначения указанной выше трудовой пенсии, поскольку отсутствие слова "подземный" перед словом "участок" в наименовании должности "..." не указывает на то, что работа не являлась подземной.

Ответчик счел, что служба Чуйко В.В. в Вооруженных Силах СССР в период с 11 ноября 1980 года по 27 ноября 1982 года не подлежит включению в специальный стаж. При этом ответчик ссылается на постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. N 70.

Однако суд учел, что в период указанной службы действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590, согласно п.п. 16, 91, 109 которого при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено из трудовой книжки Чуйко В.В. и данных о стаже, Чуйко В.В. непосредственно до службы в Вооруженных Силах СССР работал ..., а сразу после службы в Вооруженных Силах СССР работал ... При этом работа Чуйко В.В. в указанных Разрезе и Шахте зачтена ответчиком в специальный стаж работы.

Учитывая вышеизложенное, приняв во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П, суд пришел к выводу о том, что период службы Чуйко В.В. в Вооруженных Силах СССР в период с 11 ноября 1980 года по 27 ноября 1982 года включительно, поскольку это соответствует нормам действовавшего на этот период законодательства, подлежит зачету в специальный стаж для назначения указанной выше трудовой пенсии.

Суммарная продолжительность специального стажа Чуйко В.В. при включении в данный стаж спорных периодов, с учетом периодов, включенных в его специальный стаж пенсионными органами, составляет более 10 лет.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что иск Чуйко В.В. в части требования о назначении указанной выше трудовой пенсии подлежит удовлетворению, однако учитывая то, что Чуйко В.В., родившийся 14 сентября 1961 года, может считаться лицом, достигшим возраста 50 лет, только с 15 сентября 2011 года, учитывая, что за назначением таковой пенсии истец обратился 15.08.2011г., пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" может быть ему назначена только с 15 сентября 2011 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ определила:

решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи