Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 11-7183 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - предоставление жилья - предельный возраст - семья - место работы)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 11-7183

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Налимовой Т.Л., Артюховой Г.М.

при секретаре Александрове Д.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л. дело по апелляционной жалобе Веремей Р.И. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2011 г., которым постановлено:

в иске Веремей Р.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по г.Москве о признании отказа в принятии на учет по улучшению жилищных условий незаконным, восстановлении на жилищном учете, обязании предоставить жилое помещение - отказать, установила:

истец Веремей Р.И. обратилась в суд с иском к ответчику УФСИН России по г. Москве с требованием о признании необоснованным отказа в постановке истца и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании ответчика восстановить ее на жилищном учете с сентября 2002 года, обязании ответчика предоставить ей жилое помещение, мотивируя тем, что она состояла на службе в уголовно-исполнительной системе, уволена по достижении предельного возраста. 06 марта 2002 г. Веремей Р.И. подготовила пакет документов для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, который был передан в ЖКО УФСИН России по г.Москве. В середине сентября 2002 г. ее уведомили, что распоряжением от 05 сентября 2002 г. она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако при увольнении 15 марта 2011 г. истице стало известно, что на заседании жилищной комиссии вопрос о постановке ее семьи на учет не рассматривался, документы в жилищно-бытовой комиссии отсутствуют, истица считает, что должна быть восстановлена на учете с сентября 2002 г.

В заседании суда первой инстанции истец Веремей Р.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УФСИН России по г.Москве по доверенности Ведышева К.Р. иск не признала по тем основаниям, что истица не является военнослужащим, действие закона "О статусе военнослужащих" на нее не распространяется, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, данный вопрос на заседании жилищной комиссии не рассматривался. Кроме того, в УФСИН по г.Москве жилищный фонд отсутствует.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Веремей Р.И. по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения Веремей Р.И., ее представителя по ордеру адвоката Козяйкина В.Я., объяснения представителя УФСИН по г. Москве по доверенности Ведышевой К.Р., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ принятие на учет в соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось также по месту работы.

В силу положений п. 1 Постановления Правительства РФ N 1095 от 29.09.1999 "Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанные органов и учреждений" право на обеспечение жильем имеют лишь граждане, уволенные со службы из указанных органов и учреждений, а также члены их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Веремей Р.И. состояла на службе в уголовно-исполнительной системе, 31 мая 2011 г. была уволена по достижении предельного возраста, в настоящее время семья Веремей Р.И. в составе трех человек (она, сын Веремей Н.Н., сын Веремей В.Н.) проживает по адресу ..., другого жилого помещения не имеет.

Отказывая в удовлетворении заявленных Веремей Р.И. требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено никаких доказательств в подтверждение того, что она была поставлена на жилищный учет в установленном порядке.

При этом суд, применительно к положениям п. 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации, верно указал, что у ответчика, в отсутствии сведений о том, что истец признана в установленном порядке нуждающейся в получении жилых помещений, нет обязанности по предоставлению жилого помещения, вопрос о реализации права быть признанной нуждающейся в жилом помещении, может быть решен путем обращения в установленном законом порядке в орган местного самоуправления.

Мотивы, по которым суд пришел к изложенным в решении выводам, подробно изложены в мотивировочной части судебного постановления, оснований считать их неправильными, судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, направлены на переоценку установленных судом фактов и обстоятельств.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи