Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 11-7384 (ключевые темы: государственное имущество - природные ресурсы - информационная система - домовладение - мелкорозничная сеть)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 11-7384

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Горновой М.В.,

и судей Федерякиной Е.Ю., Андреевой И.Ю.,

при секретаре Каркиной Ю.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В. дело по апелляционной жалобе Ковалевой Е.С.С. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2012 г., которым постановлено:

обязать Ковалеву Е.С.С. демонтировать металлический тент N б/п но адресу г. Москва, ул. ... за свой счет и освободить вышеуказанный земельный участок в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение указанного времени после вступления решения суда в законную силу Префектура ЮЗАО города Москвы вправе убрать указанный тент, с взысканием с Ковалевой Е.С.С. необходимых расходов. Взыскать с Ковалевой Е.С.С. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек, установила:

Префектура ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Ковалевой Е.С.С. об обязании демонтировать металлический тент N б/н и освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что по результатам проведенной комплексной проверки администрацией Префектуры ЮЗАО г. Москвы, ГБУ "ИС района Черемушки" был установлен факт того, что ответчиком на придомовой территории домовладения по адресу: г. Москва, ул. ... без разрешительных документов установлен металлический тент N б/н. В связи с тем, что Префектура ЮЗАО г. Москвы защищает государственное имущество, интересы и законные права граждан, ответчику было предложено собственными силами произвести демонтаж и эвакуацию тента и освободить земельный участок, однако ответчик до настоящего времени в добровольном порядке земельный участок не освободил. В связи с этим истец просил обязать ответчика демонтировать и вывести за пределы района Черемушки г. Москвы принадлежащий ответчику металлический тент и освободить земельный участок в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, указал, что каких-либо документов, подтверждающих право ответчика на законных основаниях земельный участок, Префектура не имеет.

Ответчик в судебное заседание явился, документов, подтверждающих законность установки тента на спорном земельном участке, не представил.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Ковалеву Е.С.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, таким образом, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2.2.2 Постановления правительства Москвы N 157-ПП от 24.02.2010 года "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы" Префектура округа издает правовые акты о предоставлении земельного участка для размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети в соответствии с утвержденной градостроительной схемой размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети (п. 2.2.1). Вносит информацию об объектах потребительского рынка в Систему информационного обеспечения потребительского рынка.

В соответствии с п. 2.2.10 Постановления Правительства Москвы N 157-ПП от 24.02.2010 года "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы" Префектура округа в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

По делу установлено, что по результатам проведенной комплексной проверки администрацией Префектуры ЮЗАО г. Москвы, ГБУ "ИС района Черемушки" был установлен факт того, что ответчиком на придомовой территории домовладения по адресу: г. Москва, ул. ... без разрешительных документов установлен металлический тент N б/н, о чем был составлен акт подрядной организацией ООО "СМУ-7".

Договор аренды на земельный участок, выделенный для установки металлического тента, у ответчика отсутствует. Ответчику было предложено собственными силами провести демонтаж металлического тента и освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. ..., однако ответчик до настоящего времени в добровольном порядке не убрал тент.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что ответчик обязан освободить занятый им самовольно земельный участок в силу требований вышеуказанных нормативных актов. Доказательств тому, ответчик зарегистрировал в установленном законом порядке свои права на земельный участок, представлено не было, никаких правоустанавливающих документов на земельный участок ответчик не имеет.

Также судом было установлено, что представленные ответчиком документы по согласованию с АПУ открытой автостоянки, выписка из протокола N 7 заседания ГСК не подтверждают законного основания для установки тента. Кроме того, в представленных документах идет речь об организации открытой стоянки, а не об установки тентов укрытий.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой Е.С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи