Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2012 г. N 11-8046 (ключевые темы: звание ветеран труда - почетные звания - профсоюзный комитет - трудовой стаж - выслуга лет)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2012 г. N 11-8046

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В.

и судей Пильгановой В.М., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Батеевой Е.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по апелляционной жалобе УСЗН района Строгино города Москвы на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 05 марта 2012 года, которым постановлено:

иск Козлова В.Ф. удовлетворить,

обязать Управление социальной защиты населения района Строгино г. Москвы присвоить Козлову Валентину Федоровичу звание "Ветеран труда",

установила:

26.12.2011 Козлов В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района Строгино города Москвы (далее - УСЗН района Строгино) об обязании присвоить звание "Ветеран труда", мотивируя обращение тем, что награжден почетным знаком и имеет удостоверение "Победитель социалистического соревнования 1980 года", однако при обращении к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" ему было отказано, что истец полагает не основанным на законе.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала.

05.03.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН района Строгино по доводам апелляционной жалобы, подписанной и.о. начальника управления Новоселовой А.И.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика УСЗН района Строгино по доверенности Пескишева О.Н. доводы жалобы поддержала; истец Козлов В.Ф. в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Козлов В.Ф., 1950 года рождения, имеет необходимый трудовой стаж и с 07.10.2011 ему назначена трудовая пенсия по старости.

Также судом установлено, что на основании решения профсоюзного комитета и руководства 1 Московского приборостроительного завода (МПЗ) от 18.12.1980, приказом директора 1 МПЗ N 21 от 15.01.1981 Козлов В.Ф. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года", учрежденным ЦК КПСС, СовМином СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о чем ему выдано удостоверение и внесены сведения в трудовую книжку.

19.12.2011 Козлов В.Ф. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", однако решением N 10 от 19.12.2011 УСЗН района Строгино отказал ему в этом, указав, что удостоверение и знак "Победителя социалистического соревнования 1980 года" не дает права на установление статуса "Ветерана труда", поскольку выданы ненадлежащим органом, что противоречит положениям постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 3 данного постановления, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Разрешая требования истца, суд правильно применил вышеуказанные нормы законодательства и пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска и обязании УСЗН района Строгино выдать Козлову В.Ф. удостоверение "Ветеран труда", поскольку имеющийся у истца знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на неправильное применение судом норм материального права, устанавливающих условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда". Указанный довод ответчика является несостоятельным, поскольку противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству, которое приведено в судебном решении, и основан на неправильном его применении и толковании.

Иных доводов к отмене судебного решения апелляционная жалоба ответчика не содержит.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба ответчика не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 05 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Строгино г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: