Постановление Московского городского суда от 4 июня 2012 г. N 4а-508/12 (ключевые темы: рассмотрение дел об административном правонарушении - судебные участки - место жительства - административное наказание - сроки давности)

Постановление Московского городского суда от 4 июня 2012 г. N 4а-508/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А.,

рассмотрев надзорную жалобу Метальникова М.Ю. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы от 21 декабря 2011 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы от 21 декабря 2011 года Метальников М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2012 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Метальникова М.Ю. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Метальников М.Ю. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на то, что мировой судья необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие; дело рассмотрено судебными инстанциями с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы от 21 декабря 2011 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2012 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2011 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Метальникова М.Ю. и вынес постановление, в котором указал, что в судебное заседание Метальников М.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д. 29).

Однако с таким выводом мирового судьи нельзя согласиться. Как усматривается из материалов дела, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 21 декабря 2011 года, Метальников М.Ю. извещался судебной повесткой, направленной по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении в качестве его места жительства: ..., г. ..., ..., д. ..., кв. ... (л.д. 2). В соответствии с данными почтового идентификатора, полученными с сайта "Почта России", данная повестка была вручена Метальникову М.Ю. 22 декабря 2011 года. Поскольку повестка с информацией о месте и времени рассмотрения дела была получена Метальниковым М.Ю. уже после даты назначенного судебного заседания, такое извещение нельзя признать надлежащим.

Более того, согласно материалам дела 26 октября 2011 года мировому судье судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы поступило письменное ходатайство Метальникова М.Ю., в котором, помимо прочего, содержалась просьба о направлении ему извещений по другому адресу: город ..., ... шоссе, д. ..., корп. ..., кв. ... (л.д. 7). Однако сведений о том, что Метальников М.Ю. извещался о рассмотрении дела 21 декабря 2011 года по этому адресу, в материалах дела не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что Метальников М.Ю. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, а потому рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие не соответствовало требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и повлекло нарушение права Метальникова М.Ю. на защиту.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме. Вместе с тем судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи указанное обстоятельство не было должным образом оценено.

С учетом изложенного, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы от 21 декабря 2011 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2012 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Метальникова М.Ю. к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может и в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 249 района Текстильщики г. Москвы от 21 декабря 2011 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Метальникова М.Ю. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя Московского городского суда

Д.А. Фомин