Решение Московского городского суда от 16 марта 2012 г. N 7-308 (ключевые темы: председатель ликвидационной комиссии - регистры бухгалтерского учета - осуществление налогового контроля - административное наказание - административный штраф)

Решение Московского городского суда от 16 марта 2012 г. N 7-308

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н.,

с участием защитника Пучкова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Пучкова В.М. в защиту интересов Поповой Ю.Ю. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2012 г., которым

Попова Юлия Юрьевна 5.09.1974 года рождения, уроженка г. Самарканда Узбекской ССР, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу г. ..., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, установил:

30 июня 2011 г. старшим государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок N 1 Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (далее Инспекция) Патраковой А.А. возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту непредставления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

25 августа 2011 г. начальником отдела выездных проверок N 1 МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 Скачинской Н.С. в отношении Поповой Ю.Ю., являющейся председателем ликвидационной комиссии ОАО "АК "..." в связи с нарушением последней требований п. 3 ст. 93 НК РФ, составлен протокол N 16-13/АП001 об административной ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за непредоставление в налоговой орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

Дело передано на рассмотрение в Останскинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи представителем по доверенности Пучковым В.М. в защиту Поповой Ю.Ю. принесена жалоба, в которой он указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку 17.06.2011 г. сопроводительным письмом N 62/4АКС ОАО "АК "..." известил налоговый орган о том, что запрошенные налоговой инспекцией аналитические регистры бухгалтерского учета Обществом не велись, использовались первоначальные носители необходимой информации - договора, контракты и т.п.

В судебное заседание Попова Ю.Ю. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Пучкова В.М., не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

Из материалов дела следует, что Попова Ю.Ю., являясь председателем ликвидационной комиссии ОАО "АК "..." в установленных срок не представила в налоговый орган документы и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В нарушение требований ст. 93 НК РФ должностное лицо Общества Попова Ю.Ю. не представила налоговому органу аналитические регистры бухгалтерского учета по счетам бухгалтерского учета (журналы-ордера, ведомости, карточки счета) по счетам бухгалтерского учета 01, 07, 08 пообъектно, отражающие формирование первоначальной стоимости объектов основных средств по инвестиционному контракту от 03.12.2000 г. N АКС.3981.11.1, необходимых для подтверждения объема понесенных первоначальных убытков.

В соответствии с п. 3 ст. 93 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение десяти дней со дня получения.

Факт правонарушения и вина Поповой Ю.Ю. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в соответствии с которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения; требованием N 13/АП от 01.06.2011 г., в соответствии с которым налоговым органом затребованы регистры бухгалтерского учета; сообщением Поповой Ю.Ю. о невозможности предоставления указанных регистров, поскольку таковые не признаются первичными документами бухгалтерского и налогового учета, а потому хранятся не более 5 лет.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Поповой Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку сам факт невыполнения требований налогового органа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Отсутствие регистров бухгалтерского учета у Общества не является основанием для освобождения председателя ликвидационной комиссии ОАО "АК "..." ответственность за их не предоставление.

Доказательств того, что требуемые документы не были переданы генеральным директором ОАО "АК "..." председателю ликвидационной комиссии Поповой Ю.Ю. по акту -передачи не представлено.

Довод жалобы о том, что истекли сроки хранения требуемых документов не состоятелен и противоречит закону.

С учетом изложенного, доводы Пучкова В.М. не могут быть приняты во внимание.

Административное наказание Поповой Ю.Ю. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Поповой Ю.Ю. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.Н. Давыдова