Решение Московского городского суда от 10 апреля 2012 г. N 7-685 (ключевые темы: возбуждение дела об административном правонарушении - комиссия по делам несовершеннолетних - дети - родительские права - неисполнение судебного решения)

Решение Московского городского суда от 10 апреля 2012 г. N 7-685

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителей Пфанненшмидт К. - Белякова Д.С. и Щирова Е.В. на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 01 марта 2012 г., вынесенное по жалобе представителей Пфанненшмидт К. - Белякова Д.С. и Щирова Е.В. на определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы N 105/О-11 от 29.12.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В., установил:

по заявлению Белякова Д.С. и Щирова Е.В., действующих в интересах Пфанненшмидт К., о совершении Журавлевой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы вынесено определение N 105/О-11 от 29.12.2011 г., которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На указанное определение представителями Пфанненшмидт К. - Беляковым Д.С. и Щировым Е.В. принесена жалоба в Кунцевский районный суд г. Москвы.

Вышеуказанным решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 01.03.2012 г. определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы N 105/О-11 от 29.12.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В. изменено: указано в резолютивной части определения о том, что в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В. отказать на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Журавлевой Л.В. состава указанного правонарушения, в остальной части указанное определение оставлено без изменения, жалоба Белякова Д.С. и Щирова Е.В. - без удовлетворения.

На указанное решение судьи представителями Беляковым Д.С. и Щировым Е.В. в интересах Пфанненшмидт К. принесена жалоба, в которой они просят об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что судом неправильно оценены материалы проверки, вывод суда о законности и обоснованности определения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы является неверным.

В судебное заседание не явились Пфанненшмидт К., его представитель Беляков Д.С., Журавлева Л.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не представили, представителем Пфанненшмидт К. - Щировым Е.В. заявлено суду ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие Пфанненшмидт К. и его представителя Белякова Д.С., извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, защитником Журавлевой Л.В. - Бариком В.В. заявлено суду ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие Журавлевой Л.В., извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Учитывая изложенное, суд считает возможным ходатайства удовлетворить, рассмотреть жалобу в отсутствие Пфанненшмидт К., его представителя Белякова Д.С., Журавлевой Л.В., извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив представленные Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы подлинные материалы, доводы жалобы, выслушав представителя Пфанненшмидт К. - Щирова Е.В., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, защитника Журавлевой Л.В. - Барика В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы Брынскую О.Н., просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается.

Судьей установлено, что представители Пфанненшмидт К. - Беляков Д.С. и Щиров Е.В. обратились в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы с заявлением о совершении Журавлевой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку, по их мнению, Журавлева Л.В. грубо нарушает родительские права Пфанненшмидт К. на общение с детьми: Пфанненшмидт Э. и Пфанненшмидт Ф., просили привлечь Журавлеву Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

В ходе проверки сотрудниками КДНиЗП Можайского района г. Москвы получены объяснения у Журавлевой Л.В., которая считает, что общение детей с отцом наносит вред их интересам, при этом Пфаненшмидт К. пытался похитить детей и вывезти их в Германию, объяснения сотрудника Центра экстренной психологической помощи при МГППУ Прокопишина К., согласно которым действия Пфаненншмидт К. наносят вред личности Пфанненшмидт Э., проверены жилищно-бытовые условия, истребованы решения судов по искам Журавлевой Л.В. и Пфанненшмидт К., а также решение суда низшей инстанции г. Фульда, которым Пфанненшмидт К. признан виновным в похищении несовершеннолетних Пфанненшмидт Э. и Пфанненшмидт Ф., изучены медицинские документы несовершеннолетних Пфанненшмидт Э. и Пфанненшмидт Ф., проведены иные проверочные мероприятия.

По результатам проведенной проверки членами КДНиЗП Можайского района г. Москвы сделан вывод о наличии между родителями Журавлевой Л.В. и Пфанненшмидт К. спора о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей, и стороны не пришли к общему мнению по данному вопросу. При этом членами комиссии принято во внимание, что в настоящее время в судах имеются гражданские дела по спорам сторон по вопросам, связанным с воспитанием детей. В результате вышеизложенного КДНиЗП Можайского района г. Москвы вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Журавлевой Л.В.

Ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации, если родители не могут прийти к соглашению о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, спор разрешается судом по требованию одного из родителей.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 22.03.2012 г., не вступившим в законную силу, удовлетворен иск Журавлевой Л.В., определено место жительство несовершеннолетних Пфанненшмидт Э. и Пфанненшмидт Ф. с их матерью - Журавлевой Л.В.

Учитывая изложенные обстоятельства, наличие спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей, вынесенного на разрешение суда, данных медицинских документов, судья районного суда признал обоснованным вывод КДНиЗП Можайского района г. Москвы об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В.

Вывод судьи районного суда о законности принятого КДНиЗП Можайского района г. Москвы решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Журавлевой Л.В., и об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения, является правильным.

Доводы в жалобе представителей Пфанненшмидт К. - Белякова Д.С. и Щирова Е.В. на решение судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении жалобы. Эти доводы направлены на переоценку в выгодном для заявителя свете материалов, полученных в ходе проведенной по заявлению проверки, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении жалобы и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы правильно принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В., поскольку при наличии между Пфанненшмидт К. и Журавлевой Л.В. спора о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей, не разрешенного в судебном порядке, КДНиЗП не вправе давать оценку действиям Журавлевой Л.В. по осуществлению ею своих прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних детей.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и определения КДНиЗП, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 01 марта 2012 г., вынесенное по жалобе представителей Пфанненшмидт К. - Белякова Д.С. и Щирова Е.В. на определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Можайского района г. Москвы N 105/О-11 от 29.12.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Л.В., оставить без изменения, жалобу Белякова Д.С. и Щирова Е.В. в интересах Пфанненшмидт К. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева