Откройте, полиция! (И.Р. Светличная, "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2012 г.)

Откройте, полиция!

Сотрудники полиции могут прийти "в гости" с проверкой при наличии у них данных о различных правонарушениях. При посещении они могут изымать документы, осматривать кабинеты, проверять информацию, которая содержится на компьютерах фирмы. Не самая приятная ситуация, которая может сложиться в течение рабочего дня. Чтобы быть подготовленными к такому повороту событий, необходимо знать, какими правами обладают сотрудники полиции и что делать работникам фирмы.

Если у полиции имеются данные о правонарушениях или совершаемых преступлениях в различных сферах деятельности или сведения о нарушении законодательства, она имеет право провести проверку. Проверка проводится для подтверждения имеющихся сведений. При этом, проводя проверку в вашей компании, полиция может просто искать сведения, которые, по ее мнению, могут указывать на совершение правонарушений другими лицами или фирмами.

Полиция может прийти для опроса и наведения справок или для обследования офиса.

Опрос и наведение справок

Для проведения опроса или наведения справок сотрудникам полиции не нужны какие-либо документы, кроме служебного удостоверения.

В рамках данных мероприятий полиция может опрашивать сотрудников фирмы, включая руководство, по всем интересующим ее вопросам; запрашивать (наводить справки) информацию и знакомиться с документами не только о вашей компании, но и о любых лицах, с которыми контактировала ваша фирма.

Данные действия могут осуществляться как при проверке поступивших в полицию заявлений, так и по уже возбужденным делам. При этом нет определенного перечня того, что могут спросить сотрудники полиции. Таким образом, они могут интересоваться всем, что, по их мнению, будет иметь отношение к делу.

Никто не заставляет отвечать на задаваемые вопросы и представлять документы. Полиция не имеет права при данных обстоятельствах задержать работника фирмы. Все ответы можно давать на ваше усмотрение и в том объеме, который вас устраивает. Однако и здесь есть свои минусы. Если полиция сочтет, что что-то скрывается, она может прибегнуть к повесткам и обследованию помещений. При наличии доказательств, что документы, которые запрашивала полиция, были у компании, может последовать наложение штрафа.

Если в документах содержится коммерческая тайна, то их можно не отдавать. Изъять их могут только в принудительном порядке.

Внимание! За отказ в предоставлении необходимой информации может быть наложен штраф. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях суммы штрафа могут быть следующими: 100300 рублей для гражданина, 300-500 рублей для должностного лица, 3000-5000 рублей для юрлица.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 Закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции имеют право беспрепятственно посетить территорию фирмы. Однако у них нет права на посещение служебных помещений. Вы можете общаться с ними в любом приемлемом для вас помещении.

На этом посещение компании может быть закончено, или, наоборот, полиция примет решение об обследовании. Оно может проводиться и без действий по опросу и наведению справок.

Обследование помещений

Обследование включает в себя проверку помещений, участков, автотранспорта, которые имеют отношение к преступлению; изъятие документации и иных предметов. Как и при опросе и наведении справок, ваша фирма может не иметь отношения к преступлению или правонарушению, но проверка все равно осуществляется. При этом есть одно важное различие: сотрудники полиции для такой проверки должны предъявить доказательства, что у вас находится необходимая информация.

Проведение мероприятий по обследованию назначает руководитель ОВД либо его заместитель. При этом руководитель несет персональную ответственность за принятое решение.

Для принятия решения о проверке руководитель должен ознакомиться с рапортом, который представляется сотрудником полиции. В рапорте указывается:

- данные о совершенном или готовящемся преступлении, а также лицах, которые скрываются от правосудия;

- сведения об угрозе экономической безопасности;

- принятые меры по получению информации, подтверждающей достоверность имеющихся сведений, и их результаты, предшествовавшие выводу сотрудника о необходимости проведения обследования;

- дата, время и место проведения обследования.

Состав сотрудников, которые будут проводить обследование, определяется руководителем. При наличии информации о возможном оказании силового противодействия привлекаются подразделения специального назначения ОВД РФ.

Форма распоряжения о проведении обследования утверждена приказом МВД России от 30 марта 2010 г. N 249. В нем должно содержаться:

- номер распоряжения;

- основания для проведения обследования;

- наименование юрлица, в котором планируется провести обследование, и адрес, по которому оно располагается;

- ФИО и должности оперативных сотрудников;

- перечень полномочий сотрудников полиции.

Перед началом обследования сотрудник обязан предъявить распоряжение о проведении обследования и вручить копию под роспись представителю фирмы. Для проведения данных действий приглашаются двое понятых.

Обратите внимание! Проведение обследования в ночное время допускается лишь в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к сокрытию фактов преступной деятельности, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу экономической или экологической безопасности Российской Федерации (приказ МВД России N 249).

При обследовании полиция осуществляет визуальный осмотр помещения; осматриваются только те предметы и документы, которые находятся в поле зрения. Работники полиции не имеют права открывать запертые кабинеты, сейфы, тумбочки, шкафы.

Если происходит изъятие документов, то с них снимаются копии и удостоверяются сотрудником полиции, который их изъял, и передаются лицам, у которых они были изъяты. Данное действие должно быть занесено в протокол. В случае невозможности снятия копий на месте и передачи их надлежащему лицу сотрудник полиции обязан передать заверенные копии в течение пяти дней с момента изъятия. Это также отражается в протоколе.

Изъятие сопровождается составлением протокола сотрудником, который совершил изъятие. Он составляется в двух экземплярах, один из которых передается представителю фирмы.

Если представитель компании, участвующий в изъятии, отказался подписать протокол, сотрудник, производящий изъятие, вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями понятых.

И.Р. Светличная,

юрист

"Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2012 г.