Возвращаем долги без суда (О.В. Мичугина, "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2012 г.)

Возвращаем долги без суда

На основании исполнительной надписи нотариуса можно вернуть долги в бесспорном порядке. Для этого необходимо представить документы, которые подтверждают долг. Перечень таких документов не так давно был утвержден Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 утвержден перечень документов, по которым взыскание в бесспорном порядке производится на основании исполнительной надписи.

Бесспорный порядок - принудительное взыскание сумм или истребование имущества без обращений в суд или иной орган, который разрешает имущественные споры.

При обращении физлиц или юрлиц для взыскания нотариус обязан проверить, основываясь на представленных документах, законность и обоснованность просьбы.

За совершение нотариусом надписи установлен тариф в размере 0,5 процента от взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей (подп. 19 п. 1 ст. 333.24 НК РФ). Оплата производится до совершения нотариального действия.

Условия совершения надписи

Для того чтобы нотариус совершил исполнительную надпись, необходимо представить документы, которые подтверждают бесспорность требований к должнику. Важно, чтобы со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Таким образом, бесспорность долга является самым главным условием. Это значит, что у взыскателя и должника нет разногласий по основаниям, срокам и размерам предъявления взыскания.

До внесения изменений Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ совершение надписи допускалось в течение трех лет с момента возникновения права у взыскателя на иск, а для отношений между юрлицами срок составлял один год. Сейчас срок, установленный в два года, одинаков как для физлиц, так и для юрлиц.

Ранее нотариус должен был извещать должника о совершении исполнительной надписи и направлять ему копии таковой. Теперь у нотариуса эта обязанность отсутствует. Значит, должник может не знать о совершении надписи.

Перечень документов

Нотариус имеет право принять только те документы, по которым взыскание производится в бесспорном порядке. Бумаги, которые просто указывают на задолженность, не подойдут.

К документам, по которым производится бесспорное взыскание, относятся:

- по договору займа (залоговому билету) сам договор или билет;

- по договору хранения сам договор и именная сохранная квитанция;

- по договору проката договор, документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору, расчет задолженности арендатора, подписанный арендодателем и содержащий информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору.

Содержание надписи

Законодательство о нотариате устанавливает требования к форме и содержанию исполнительной надписи. Она должна содержать следующее:

- фамилия, имя, отчество и должность нотариуса;

- наименование и адрес должника;

- наименование и адрес взыскателя;

- срок, за который производится взыскание;

- обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пеней, процентов, если таковые причитаются;

- размер государственной пошлины или тарифа, которые уплатил взыскатель;

- дата совершения исполнительной надписи;

- номер, за которым зарегистрирована надпись в реестре;

- подпись, печать и адрес нотариуса.

Если исполнительная надпись совершается для взыскания заложенного имущества, также необходимо указать само имущество и начальную цену продажи.

Изложение исполнительной надписи производится только на подлинном документе. В случае взыскания по частям надпись может быть сделана на копиях документа. При этом на подлиннике делается отметка о совершении исполнительной надписи.

Взыскание по надписи

Взыскание на основании исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ.

Исполнительное производство возбуждается после передачи подлинного документа с исполнительной надписью в суд. Далее все документы поступают в службу судебных приставов.

Судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.

В течение трех дней после поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель может вынести постановление об отказе в возбуждении по нескольким основаниям.

Во-первых, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем (представителем). Исключением является исполнительное производство, которое подлежит возбуждению без заявления.

Во-вторых, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

В-третьих, истек и не восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В-четвертых, документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Интересно. Пропущенный даже по уважительным причинам срок предъявления исполнительной надписи для возбуждения принудительного производства не может быть восстановлен нотариусом. При этом нотариус обязан разъяснить взыскателю, что пропуск срока не лишает его права обратиться в суд с иском о его восстановлении.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства со всеми документами направляется тому, кто предъявил исполнительный документ, и нотариусу не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. Законодательством предусмотрена возможность устранить указанные в постановлении нарушения требований, предъявляемых к исполнительной надписи, и повторно направить документ судебному приставу.

Если возникают сомнения в подлинности исполнительной надписи, нотариусу нужно направить запрос на предмет совершения исполнительной надписи. Он обязан на него ответить в течение следующего рабочего дня. Ответ приобщается к делу.

После принятия исполнительного документа к производству судебный пристав связывается с должником. Для предъявления требований о взыскании он должен представить документ, который является основанием для исполнительного производства. При этом совершенная исполнительная надпись является как основанием исполнения, так и исполнительным документом.

Предъявление исполнительной надписи к принудительному производству, если должник и взыскатель являются физлицами, осуществляется в течение трех лет со дня совершения надписи, а если они являются юрлицами, то в течение одного года.

О.В. Мичугина,

юрист

"Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2012 г.