Комментарий к приказу Федеральной налоговой службы от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 12, июнь 2012 г.)

Комментарий к приказу Федеральной налоговой службы от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80

Приказ утверждает формы и форматы заявлений для иностранных организаций. В частности, формы заявлений о постановке и снятии с учета, уведомлений, свидетельств и т.д., а также порядки по их заполнению. Упомянутые документы приведены в 28 приложениях к данному нормативному акту.

Приказ ФНС России от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80 важен для иностранных организаций, которые ведут деятельность в Российской Федерации, в том числе указанную в пункте 9 статьи 306 Налогового кодекса РФ, или открывают обособленное подразделение, либо счет в банке. А также для международных и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, дипломатических представительств. Рассматриваемый приказ утверждает формы, порядок заполнения и форматы электронного представления этих форм, необходимые для постановки указанных выше организаций на учет в налоговых органах и снятия с учета, а также для внесения изменений в сообщенные ими ранее сведения.

Комментируемый приказ прошел регистрацию в Минюсте России и был официально опубликован 20 апреля. Следовательно, он вступает в силу 30 апреля.

Утверждаемые документы

Опубликованным приказом утверждены восемь форм заявлений. Среди них:

- форма N 11О-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе";

- форма N 11НП-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием обособленного подразделения";

- форма N 11БС-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием счета в банке";

- форма N 11СН-Учет "Заявление иностранной организации о снятии с учета в налоговом органе";

- форма N 11ИС-Учет "Заявление иностранной организации об изменениях в ранее сообщенных в налоговый орган сведениях";

Также рассматриваемым нормативным актом утверждены три формы уведомления и одна форма свидетельства, в частности:

- форма N 11УВ-Учет "Уведомление иностранной организации о выборе налогового органа для постановки на учет иностранной организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург на территориях, подведомственных разным налоговым органам";

- форма N 11УП-Учет "Уведомление о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе";

- форма N 11ИС-Учет "Уведомление о снятии с учета иностранной организации в налоговом органе";

- форма N 11СВ-Учет "Свидетельство о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе".

Кроме того, приказом утверждены порядки заполнения и форматы электронного представления этих форм. Все формы, порядки заполнения и форматы размещены в 28 приложениях к опубликованному приказу.

Часть из утвержденных форм претерпела лишь технические изменения. Это, в частности, форма "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе". Вместе с тем некоторые формы поменяли свое содержание, нумерацию, формулировки.

Совершенно новыми формами, например, являются:

- форма N 11НП-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием обособленного подразделения". Напомним, что раньше при открытии нового обособленного подразделения подавалось сообщение;

- форма N 11ПП-Учет "Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с осуществлением деятельности, указанной в пункте 9 статьи 306 Налогового кодекса Российской Федерации". До этой формы при ведении деятельность, приводящей к образованию постоянного представительства на территории России, необходимо было подавать уведомление, а не заявление.

Отметим, что приложения к приказу размещены также на сайте ФНС России в разделе Государственная регистрация и учет налогоплательщиков/Учет налогоплательщиков/Нормативные акты, регламентирующие вопросы учета налогоплательщиков.

В рассматриваемом нормативном акте отдельно выделено, что утвержденное настоящим приказом Свидетельство по форме N 11СВ-Учет, выдается на бланке, образец которого утвержден приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123, с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 11.06.2009 N ММ-7-6/321.

Утратили силу

Опубликованный приказ признает утратившим силу приказ МНС России от 07.04.2000 N АП-3-06/124 "Об утверждении Положения об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций".

Отметим, что само Положение об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций, являющееся приложением 1 к упомянутому приказу МНС России, не применяется еще с вступлением в силу приказа Минфина России от 30.09.2010 N 117н.

ФНС России исполнила свои обязанности

Новый приказ ФНС России разработан в соответствии с требованиями статьи 84 Налогового кодекса РФ. Они определяют порядок постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц.

Так, согласно абзацу 3 пункта 5.1 статьи 84 Налогового кодекса РФ, могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи:

- заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по предусмотренным кодексом основаниям;

- уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений.

В свою очередь, по запросу организации ИФНС России может направить заявителю свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе (уведомление о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Обязанностью ФНС России является утверждение форм и форматов таких документов, как:

- заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ;

- уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений;

- запрос;

- документы, подтверждающие постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе;

- порядок заполнения форм заявления, уведомления, запроса и порядок представления заявления, уведомления, запроса в налоговый орган в электронном виде;

- порядок направления налоговым органом заявителю документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе в электронном виде.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 12, июнь 2012 г.