Вопрос: У казенного учреждения на счете 209 71 "Расчеты по ущербу основным средствам" числится похищенное более 15 лет назад имущество. По факту хищения было возбуждено уголовное дело, которое ввиду неустановления лица, совершившего преступление, было приостановлено. Несмотря на многочисленные запросы в различные уполномоченные органы государственной власти, учреждение до настоящего времени не имеет информации о результатах расследования уголовного дела. Просим разъяснить, можно ли списать со счетов бухгалтерского учета недостачу имущества, если по ответу прокуратуры уголовное дело, в том числе и в списках прекращенных дел по срокам давности, отсутствует. ("Бюджетный учет", N 8, август 2012 г.)

У казенного учреждения на счете 209 71 "Расчеты по ущербу основным средствам" числится похищенное более 15 лет назад имущество. По факту хищения было возбуждено уголовное дело, которое ввиду неустановления лица, совершившего преступление, было приостановлено. Несмотря на многочисленные запросы в различные уполномоченные органы государственной власти, учреждение до настоящего времени не имеет информации о результатах расследования уголовного дела.

Просим разъяснить, можно ли списать со счетов бухгалтерского учета недостачу имущества, если по ответу прокуратуры уголовное дело, в том числе и в списках прекращенных дел по срокам давности, отсутствует.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" при выявлении факта хищения имущества учреждение в обязательном порядке проводит инвентаризацию имущества.

Порядок проведения инвентаризации определен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49. Результаты проведенной инвентаризации оформляются Инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087), Ведомостью расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). На основании указанной Ведомости (ф. 0504092) оформляется Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса России в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается.

Согласно пункту 86 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н), в случае если следственные органы официально уведомляют субъект учета о невозможности установления виновных лиц и приостановлении уголовного дела, сумма выявленной недостачи списывается с баланса учреждения на забалансовый учет, что отражается записью по дебету счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" и кредиту счета 1 209 71 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу основным средствам".

Таким образом, наличие документа о приостановлении (прекращении) исполнительного производства по основаниям, предусмотренным Законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является достаточным основанием для принятия решения субъектом учета о списании с балансового учета соответствующей дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию в связи с отсутствием должника.

Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя субъекта бюджетного учета.

Обратите внимание, что субъект учета не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (п. 4 ст. 298 ГК РФ).

Кроме того, в соответствии с пунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), учреждением должен быть организован учет задолженности на счете 04 "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" с момента признания ее в порядке, установленном законодательством, нереальной к взысканию и списания с балансового учета для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания.

В последующем списание с забалансового учета безнадежной дебиторской задолженности осуществляется:

- по истечении срока наблюдения (пяти лет или иного срока, установленного законодательством);

- при возобновлении процедуры взыскания задолженности;

- при поступлении средств в погашение задолженности.

С.О. Путютина

1 августа 2012 г.

"Бюджетный учет", N 8, август 2012 г.