Оплата труда руководителей и специалистов строительных организаций (В. Фокин, "Нормирование и оплата труда в строительстве", N 6, июнь 2012 г.)

Оплата труда руководителей и специалистов строительных организаций

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих осуществляется по должностным окладам, устанавливаемым организациями и предприятиями исходя из имеющихся средств на эти цели, которые содержатся в накладных расходах.

Накладные расходы в строительстве устанавливаются в соответствии с утвержденными Госстроем России Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).

Методические указания определяют порядок расчета величины накладных расходов при исчислении сметной стоимости строительной продукции.

Положения, приведенные в Методических указаниях, рекомендуются для использования организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования.

Методические указания содержат основные сведения о системе норм накладных расходов, сложившейся в Российской Федерации в условиях рыночных отношений.

В Методических указаниях учтены положения, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Налоговом кодексе Российской Федерации, Методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ, а также в действующих нормативных актах по бухгалтерскому учету и др. документах.

Методические указания имеют в своем составе общие положения по определению величины накладных расходов в строительстве, расчету индивидуальных норм и применению нормативов накладных расходов.

Положения настоящего документа распространяются также на объекты капитального ремонта зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства с учетом особенностей, отраженных в соответствующих методических документах.

Методические указания предназначены для определения величины накладных расходов:

- инвесторами (заказчиками-застройщиками) при составлении инвесторских смет для оценки инвестиционных программ (проектов), при подготовке заключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах и определении договорных цен в случаях формирования их на основе переговоров заказчиков с подрядчиками;

- подрядными организациями при составлении ценовых предложений на конкурсные торги и аукционы и расчетах за выполненные работы;

- проектными организациями при разработке сметной документации.

Накладные расходы, как часть сметной себестоимости строительно-монтажных работ, представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием.

Сметная нормативная величина накладных расходов отражает среднеотраслевые общественно необходимые затраты, входящие в состав цены на строительную продукцию.

Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса рекомендуется использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:

- укрупненные нормативы по основным видам строительства;

- нормативы по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ;

- индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации.

Накладные расходы нормируются косвенным способом в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Величина накладных расходов определяется в локальных сметах (сметных расчетах) в текущем уровне цен.

При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

Начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001 и ГЭСНр-2001.

При определении величины оплаты труда с использованием сметных норм и расценок следует иметь в виду, что в 2009 г. вышла в свет новая редакция сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и федеральных единичных расценок (ФЕР-2001). В этих сборниках расширена номенклатура сметных норм и единичных расценок за счет сметных нормативов на новые конструктивные элементы и виды работ.

Кроме того, в новых сборниках откорректированы показатели затрат труда рабочих, занятых управлением строительных машин. В эти показатели не включены затраты труда водителей автотранспортных средств (автомобилей бортовых, автомобилей-самосвалов и др.).

Как известно, на основе сборников ГЭСН разрабатываются сборники федеральных единичных расценок (ФЕР) и территориальных единичных расценок (ТЕР).

Федеральная единичная расценка содержит следующие показатели:

- номер (шифр) единичной расценки и коды неучтенных в расценке материалов (графа 1);

- наименование и характеристика строительных работ и конструкций, а также наименование и характеристика неучтенных расценками материалов и конструкций и их единицы измерения (графа 2);

- показатель прямых затрат на единицу измерения, принятую в единичной расценке, включающий оплату труда рабочих, затраты по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств, затраты на строительные материалы, изделия и конструкции, руб. (графа 3);

- показатель оплаты труда рабочих-строителей, руб. (графа 4);

- показатель затрат по эксплуатации машин и автотранспортных средств - всего, руб. (графа 5) и отдельно - нормативный показатель затрат на оплату труда машинистов, руб. (графа 6);

- нормативный показатель затрат на строительные материалы, изделия и конструкции, в руб., учтенных в расценке, а также расход неучтенных в расценке материалов и конструкций (графа 7);

- показатель затрат труда рабочих-строителей, чел.-ч (графа 8).

В новой редакции Сборников ФЕР-2001 в графу 6 "в том числе оплата труда рабочих, управляющих машинами" не включена оплата труда водителей автотранспортных средств (автомобилей бортовых, автомобилей-самосвалов, автомобилей-тягачей), используемых для доставки материальных ресурсов от приобъектного склада до места производства работ (зоны действия крана).

Указанные затраты учтены в стоимости эксплуатации машин по графе 5 "всего", что связано с построением Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, в разделе 40 которого приведены сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств, включающие затраты на оплату труда водителей с начисленными на нее накладными расходами и сметной прибылью.

Рассматриваемое уточнение структуры показателей расценок, приведенных в новой редакции сборников ФЕР, не повлияло на величину прямых затрат, учтенных в расценках (графа 3).

В то же время при составлении сметной документации показатели накладных расходов и сметной прибыли несколько уменьшаются, а это связано с тем обстоятельством, что базой исчисления накладных расходов и сметной прибыли является фонд оплаты труда рабочих (ФОТ), который состоит из оплаты труда рабочих-строителей и оплаты труда машинистов. С уменьшением ФОТ соответственно снижаются в сметах, составленных в базисном уровне цен (в ценах 2001 г.), величины накладных расходов и сметной прибыли.

Несмотря на корректировку показателей оплаты труда машинистов в текущем уровне цен, наблюдается рост оплаты труда и соответственно величины накладных расходов и сметной прибыли. Так, например, в I квартале 2009 г. рост расчетной оплаты труда строителей составил в среднем по стране в пределах от 3 до 6% по сравнению с предыдущим кварталом. При этом за I квартал 2009 г. доля оплаты труда (а, соответственно, накладных расходов и сметной прибыли) опять увеличилась. В среднем по Российской Федерации расчетная доля материалов составляла в базисном уровне 2001 г. 72,73% (I квартал - 60,72%), оплата труда основных рабочих (без механизаторов) 7,10% (I квартал - 11,81%), эксплуатация машин и механизмов 6,00% (I квартал - 4,81%), накладные расходы 8,96% (I квартал - 14,01%), сметная прибыль 5,21% (I квартал - 8,65%).

Рост оплаты труда в значительной степени обусловливается установленными новым Трудовым кодексом РФ, Федеральным отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011-2013 гг. и другими нормативными документами.

Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и стадийности проектной документации.

При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) средства на оплату труда рабочих определены в текущем уровне цен, величина накладных расходов может быть определена по формуле:

в проектной документации:

, (1)

в рабочей документации:

, (2)

, (3)

где Н - величина накладных расходов, руб. или тыс. руб.;

3 - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

- укрупненный норматив накладных расходов по видам строительства (в процентах);

- индивидуальная норма накладных расходов для подрядной организации (в процентах);

- норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ (в процентах).

При применении базисно-индексного метода, когда расчет средств на оплату труда рабочих производится на основе сметной величины оплаты труда, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г., могут быть применены следующие формулы:

в проектной документации:

, (4)

на стадии рабочей документации:

, (5)

, (6)

где

и - суммарная по объекту сметная величина оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен на 01.01.2000, в руб.;

- индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню сметной оплаты труда рабочих, учтенной сметными нормами и ценами с 01.01.2001;

и - суммарные по i-тому виду работ сметные величины оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных цен на 01.01.2000, в руб.;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

При составлении сметной документации на строительство объектов, когда неизвестна субподрядная организация, выполняющая отдельные виды строительных работ, рекомендуется сметную стоимость таких работ определять с применением нормы накладных расходов для генеральной подрядной организации. При расчетах генподрядчика с субподрядчиком за выполненные работы применяется норма накладных расходов субподрядчика.

Действующие нормативы накладных расходов в строительстве были установлены Госстроем России в 2001-2004 гг. в составе Методических указаний МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004.

За истекший период 2001-2010 гг. принят ряд законодательных и нормативных документов, регламентирующих отдельные положения, связанные с определением накладных расходов и сметной прибыли, в т.ч. Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011-2013 гг., Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Результаты наблюдений и анализ сметных затрат свидетельствует о значительном изменении структуры сметной стоимости строительно-монтажных работ с увеличением доли затрат по оплате труда рабочих по сравнению с базисным уровнем, учтенном в сметно-нормативной базе 2001 г.

В целях приведения нормативов накладных расходов в соответствии со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) в текущем уровне цен с 1 января 2011 г. письмом Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 были введены для практического использования новые нормативы накладных расходов (табл. 1, 2, 3). При пользовании табл. 2 необходимо учитывать следующие примечания:

1. При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием ГЭСН-2001 (ФЕР-2001) нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9. Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов.

2. При реконструкции объектов метрополитена, а также мостов, путепроводов, искусственных сооружений, относящихся к категории сложных, к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 1,2.

3. При выполнении работ по капитальному ремонту оборудования (ГЭСНмр 81-06-01-2001, отдел 03) в жилых и общественных зданиях норматив накладных расходов применяется с коэффициентом 0,9.

4. При реконструкции и капитальном ремонте действующих атомных электростанций и других объектов с ядерными реакторами к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 1,2.

Таблица 1

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства

Виды строительства	Размер накладных расходов (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов		Область применения
	в базисном уровне цен	в текущем уровне цен с коэффициентом 0,85
Промышленное	106	90	Объекты производственного назначения для всех отраслей народного хозяйства, кроме объектов энергетического и сельскохозяйственного строительства
Жилищно-гражданское	112	95	Объекты жилищно-гражданского назначения для всех отраслей
Сельскохозяйственное	115	98	Объекты сельского хозяйства производственного назначения, за исключением водохозяйственного строительства
Транспортное	ПО	94	Объекты железнодорожного, морского, речного, автомобильного и воздушного транспорта
Водохозяйственное	106	90	Объекты мелиорации, включая сельхозводоснабжение
Энергетическое	108	92	ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и другие объекты
Атомные электростанции	125	106	Объекты с ядерными реакторами, включая атомные электрические станции
Прочие отрасли	100	85
Капитальный ремонт жилых и общественных зданий	95	81
Работы по реставрации памятников истории и культуры	ПО	94

Таблица 2

Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ

N пп	Виды строительных и монтажных работ	Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)
		в базисном уровне цен	в текущем уровне цен
1	2	3	4
1	Земляные работы, выполняемые:
1.1	- механизированным способом	95	81
1.2	- ручным способом	80	68
1.3	- с применением средств гидромеханизации	85	72
1.4	- по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным)	80	68
2	Горно-вскрышные работы	101	86
3	Буровзрывные работы	110	94
4	Скважины	112	95
5
5.1	Свайные работы	130	111
5.2	Опускные колодцы	87	74
5.3	Закрепление грунтов	87	74
6	Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве:
6.1	- промышленном	105	89
6.2	- жилищно-гражданском	120	102
7	Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве:
7.1	- промышленном	130	111
7.2	- жилищно-гражданском	155	132
8	Конструкции из кирпича и блоков	122	104
9	Строительные металлические конструкции	90	77
10	Деревянные конструкции	118	100
11	Полы	123	105
12	Кровли	120	102
13	Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии	90	77
14	Конструкции в сельском строительстве:
14.1	- металлические	90	77
14.2	Бетонные и железобетонные	130	111
14.3	Каркаснообшивные, деревянные, из асбоцементных плит, устройство овощехранилищ	118	100
14.4	- строительство теплиц	103	88
15	Отделочные работы	105	89
16	Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха)	128	109
17	Временные сборно-разборные здания и сооружения	96	82
18	Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопроводы	130	111
19	Магистральные и промысловые трубопроводы	120	102
20	Теплоизоляционные работы	100	85
21	Автомобильные дороги	142	121
22	Железные дороги	114	97
23	Тоннели и метрополитены
23.1	- закрытый способ работ	145	123
23.2	- открытый способ работ	125	106
24	Мосты и трубы	1 10	94
25	Аэродромы	115	98
26	Трамвайные пути	112	95
27	Линии электропередачи	105	89
28	Сооружения связи, радиовещания и телевидения:
28.1	- прокладка и монтаж сетей связи	100	85
28.2	- монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования	92	78
28.3	- прокладка и монтаж междугородных линий связи	120	102
29	Горнопроходческие работы:
29.1	- в угольной промышленности	108	92
29.2	- в других отраслях	95	81
30	Земляные конструкции гидротехнических сооружений	95	81
31	Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений	120	102
32	Каменные конструкции гидротехнических сооружений	122	104
33	Металлические конструкции гидротехнических сооружений	90	77
34	Деревянные конструкции гидротехнических сооружений	118	100
35	Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях	104	88
36	Берегоукрепительные работы	89	76
37	Судовозные пути стапелей и слипов	97	82
38	Подводностроительные (водолазные) работы	115	98
39	Промышленные печи и трубы	105	89
40	Озеленение. Защитные лесонасаждения	115	98
41	Скважины на нефть и газ	108	92
42	Скважины на нефть и газ в морских условиях	108	92
43	Монтаж оборудования	80	68
44	Монтаж оборудования на атомных электростанциях	101	86
45	Электромонтажные работы:
45.1	- на атомных электростанциях	110	94
45.2	- на других объектах	95	81
46	Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах	92	78
47	Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах	95	81
48	Пусконаладочные работы	65	55
49	Работы по реконструкции зданий и сооружений (усиление и замена существующих конструкций, разборка и возведение отдельных конструктивных элементов)	110	94

Таблица 3

Нормативы накладных расходов по видам ремонтно-строительных работ

N пп	Виды ремонтно-строительных работ	Нормативы накладных расходов в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов
		в базисном уровне цен	в текущем уровне цен с коэффициентом 0,85
1	2	3	4
1	Земляные работы, выполняемые:
1.1	- механизированным способом	78	66
1.2	- ручным способом	75	64
2	Фундаменты	93	79
3	Стены	86	73
4	Перекрытия	85	72
5	Перегородки	89	76
6	Проемы	82	70
7	Полы	80	68
8	Крыши, кровли	83	71
9	Лестницы, крыльца	76	65
10	Печные работы	78	66
11	Штукатурные работы	79	67
12	Малярные работы	80	68
13	Стекольные, обойные и облицовочные работы	77	65
14	Лепные работы	74	63
15	Внутренние санитарно-технические работы:
15.1	- демонтаж и разборка	74	63
15.2	- смена труб, санитарно-технических приборов	103	88
16	Наружные инженерные сети:
16.1	- разборка, очистка	74	63
16.2	- другие работы	108	92
17	Электромонтажные работы	85	72
18	Благоустройство	104	88
19	Прочие ремонтно-строительные работы	78	66

Исследование новых нормативов накладных расходов по видам работ показывает, что величина нормативов, используемых для составления смет в текущем уровне цен, изменяется в широких пределах. Так, например, рассматриваемый норматив для пуско-наладочных работ составляет 55% от оплаты труда, по монтажу оборудования - 68%, по монтажу металлических конструкций - 77%, по отделочным работам - 89% и т.д. Наибольшая величина накладных расходов установлена для монтажа сборных железобетонных конструкций в жилищно-гражданском строительстве - 132% от ФОТ, свайных работ - 111%, при строительстве автодорог - 121%, устройству тоннелей закрытым способом - 123% и т.п.

Таким образом, при составлении сметной документации и определении величины накладных расходов необходимо правильно учитывать нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, поскольку от этого зависит достоверность формирования фонда оплаты труда руководителей и специалистов строительных организаций.

В состав статей затрат, учтенных нормативов, накладных расходов включены:

1. Административно-хозяйственные расходы.

2. Расходы на обслуживание работников строительства.

3. Расходы на организацию работ на строительных площадках.

4. Прочие накладные расходы.

В состав административно-хозяйственных расходов входят:

1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала:

- работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников, относящихся к служащим);

- линейного персонала: старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров строительных участков, участковых механиков;

- рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, радиооператоров, операторов связи, операторов электронно-вычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров и др.).

2. Сумма уплаты налогов и социальных взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации, исчисляемая от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала.

Кроме того, в состав административно-хозяйственных расходов входят также другие виды затрат.

Таким образом, за счет рассматриваемой статьи накладных расходов формируются затраты на оплату труда работников аппарата управления и линейного персонала.

При разработке условий оплаты труда в организации возможны два подхода. В основу первого могут быть положены раздельные системы оплаты труда по категориям работников, система тарифных ставок для рабочих и должностных окладов для служащих, включая руководителей, специалистов, технических исполнителей. Второй подход основан на применении условий оплаты труда в форме Единой тарифной сетки для всех категорий. Конкретный подход определяется коллективным договором.

Размеры окладов (должностных окладов) работников рекомендуется устанавливать с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности и не ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов), установленных на основе Единой тарифной сетки.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

При установлении условий оплаты труда работникам рекомендуется применять повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам):

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент к окладу.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) по должности на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности рекомендуется устанавливать всем работникам, занимающим должности служащих, предусматривающие внутридолжностное категорирование.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) рекомендуется устанавливать работнику, занимающему должность служащего, с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.

Работодателям с учетом мнения профсоюзного органа рекомендуется выплачивать работникам вознаграждение за выслугу лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств, направляемых на эти цели. Конкретные условия устанавливаются коллективным договором.

Рекомендуемый размер годового вознаграждения работника составляет:

- при стаже работы от 1 до 3 лет - 0,6;

- от 3 до 5 лет - 0,8;

- от 5 до 10 лет - 1,0;

- от 10 до 15 лет - 1,2;

- свыше 15 лет - 1,5 месячной тарифной ставки (должностного оклада).

Положение о порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет является приложением к коллективному договору.

К должностным окладам руководителей, специалистов и служащих могут устанавливаться доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера.

В целях поощрения работников за выполненную работу рекомендуется устанавливать следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- премия за образцовое качество выполняемых работ;

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- премия за интенсивность и высокие результаты работы.

Размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

Премирование работников осуществляется на основе Положения о премировании, предусмотренным в коллективном договоре.

При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде;

- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;

- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Премии по итогам работы рекомендуется выплачивать в пределах имеющихся средств.

Премии за выполнение особо важных и срочных работ рекомендуется выплачивать работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Премию за интенсивность и высокие результаты работы рекомендуется выплачивать работникам единовременно за интенсивность и высокие результаты работы. При премировании может учитываться интенсивность и напряженность работы.

Работникам строительных организаций могут выплачиваться следующие выплаты компенсационного характера:

- повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициенты за работу в высокогорных районах, процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия);

- доплата за совмещение профессий (должностей);

- доплата за расширение зон обслуживания;

- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- повышенная оплата за работу в ночное время;

- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- оплата сверхурочной работы.

Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Размеры и условия оказания материальной помощи определяются в коллективном договоре.

В целях устранения крайней дифференциации заработной платы работников рекомендуется устанавливать разрыв между категориями 10% высокооплачиваемых и 10% низкооплачиваемых работников предприятия, не превышающий 4-5 раз.

Работодатель с учетом мнения профсоюзного органа через коллективный договор устанавливает гарантированную величину среднемесячной заработной платы по всем категориям персонала.

Оплата труда специалистов и служащих негосударственных и коммерческих организаций осуществляется по должностным окладам, устанавливаемым организациями, исходя из имеющихся средств на эти цели.

При оплате труда руководителей, специалистов и служащих строительных организаций должны быть учтены основные положения, предусмотренные в Федеральном отраслевом соглашении по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011-2013 гг.

Литература

1. Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011-2013 годы.

Соглашение зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) 2 февраля 2011 г. (Регистрационный N 168/11-13, М., 2011 г.).

2. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, (МДС 81-33.2004). - М.: Госстрой России, 2004. 33 с.

3. Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплату труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99) - М.: Госстрой России, 2001. 35 с.

4. Методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 августа 2008 г. N 450н).

5. Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений (утв. постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583) (с изменениями по состоянию на 01.01.2012 г.).

6. Письмо Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08.

В. Фокин,

канд. экон. наук,

профессор ГАСИС

"Нормирование и оплата труда в строительстве", N 6, июнь 2012 г.