О применении системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 7, июль 2012 г.)

О применении системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы.

Решением суда первой инстанции заявленные предпринимателем требования были удовлетворены в части.

Постановлением апелляционного суда от 16 января 2012 г. решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

Индивидуальный предприниматель подал кассационную жалобу в ФАС Северо-Западного округа, который в своем постановлении от 13.04.12 N Ф07-2263/12 по делу N А52-1323/2011 определил следующее.

Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя, по результатам которой было принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119, 122 и 126 НК РФ; названным решением предпринимателю также было предложено уплатить НДС, НДФЛ, ЕСН, ЕСН (налоговый агент) и пени.

Основанием для доначисления налогов и пеней, а также для привлечения к налоговой ответственности явилось неправомерное, по мнению налоговой инспекции, применение предпринимателем в 2007 и 2008 гг. системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности в отношении деятельности по оказанию услуг по установке и техническому обслуживанию домофонов. По мнению налогового органа, в данные налоговые периоды индивидуальный предприниматель в отношении выручки от оказания услуг по установке и обслуживанию домофонов должен был применять общую систему налогообложения.

В представленных в налоговую инспекцию налоговых декларациях по единому налогу на вмененный доход за период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2008 г. индивидуальный предприниматель указал следующие виды деятельности: "Прочие услуги по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения" - код ОКВЭД 29.24.9, "Производство строительных металлических конструкций и изделий" - код ОКВЭД 28.1, "Предоставление различных видов услуг" - код ОКВЭД 74.8.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ установлено, что система налогообложения в виде ЕНВД применяется в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 28.06.93 N 163. Виды деятельности, относящиеся на основании Общероссийского классификатора ОК 002-93 к бытовым услугам, включены в группу 01 "Бытовые услуги".

Суд кассационной инстанции обратил особое внимание на то, что в представленной норме права содержится прямое указание на применение Общероссийского классификатора ОК 002-93. Поэтому были отклонены доводы индивидуального предпринимателя о том, что следует применять коды ОКВЭД, которые он указывал в налоговых декларациях.

На территории муниципального образования "П" система налогообложения в виде ЕНВД введена в действие с 1 января 2006 г. постановлением Городской Думы. Указанным постановлением установлено, что система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором ОК 002-93.

Услуги по установке домофонов для частных домовладений включены в перечень бытовых услуг, предусмотренный Общероссийским классификатором ОК 002-93, с 1 апреля 2011 г. приказом Росстандарта от 23.12.10 N 1072-ст.

В проверенный налоговой инспекцией период индивидуальный предприниматель осуществлял деятельность по установке металлических дверей и домофонов на основании заключенных им договоров; также он осуществлял техническое обслуживание домофонов, за что получал ежемесячную абонентскую плату. Кроме того, индивидуальный предприниматель осуществил поставку и монтаж систем видеонаблюдения ООО "С" и ООО "ОР" в соответствии с договорами, заключенными с этими организациями.

Суд кассационной инстанции счел соответствующим обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о том, что названные виды деятельности не относятся к бытовым услугам.

Вместе с тем вывод суда о том, что индивидуальный предприниматель должен был применять общую систему налогообложения, не соответствует обстоятельствам дела, поэтому принятые по настоящему делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

В материалах дела имеется информационное письмо налоговой инспекции, из которого следует, что налогоплательщиком было подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2007 г.

При новом рассмотрении суду следует истребовать из налоговой инспекции заявление индивидуального предпринимателя и ответное извещение налоговой инспекции о переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 7, июль 2012 г.