Вопрос: Женщина имеет ребенка, родившегося в период проживания и работы в районах Крайнего Севера. В 1984 году (когда родился ребенок) она состояла в трудовых отношениях и ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Включается ли этот отпуск в стаж работы в районах Крайнего Севера для реализации права на досрочную пенсию? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2012 г.)

Женщина имеет ребенка, родившегося в период проживания и работы в районах Крайнего Севера. В 1984 году (когда родился ребенок) она состояла в трудовых отношениях и ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Включается ли этот отпуск в стаж работы в районах Крайнего Севера для реализации права на досрочную пенсию?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Специальный страховой стаж - это стаж работы по специальностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий, предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.

Включение в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет Закон N 173-ФЗ не предусматривает.

В соответствии с нормами пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии у женщин 20 лет страхового стажа и по достижении ими возраста 50 лет.

Следовательно, нормой пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ прямо предусмотрено наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного в районах Крайнего Севера.

Исчисление периодов работы в названных районах и местностях производится в порядке, определенном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила). В соответствии с Правилами в специальный стаж наряду с периодами работы включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил). Отпуск по уходу за ребенком в настоящих Правилах также не поименован.

Вместе с тем отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж в случае, если он имел место до 6 октября 1992 года, то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный страховой стаж, если только он имел место до 6 октября 1992 г. Такое разъяснение дал Верховный Суд РФ в п. 15 постановления Пленума от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (определение Верховного Суда РФ от 05.03.2009 N 19-В09-2).

Поэтому период отпуска по уходу за ребенком 1984 года рождения, по нашему мнению, должен включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсий.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Ответ прошел контроль качества

1 августа 2012 г.