Комментарий к письму Минфина России от 23.05.2012 N 03-01-15/4-102 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 14, июль 2012 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 23.05.2012 N 03-01-15/4-102

При наличном расчете за оказанные услуги населению допускается использование БСО вместо применения ККТ. Для этого надо потратиться на изготовление бланков. Существует оптимальный вариант, как избежать лишних трат. Мы рассмотрели такую возможность и предлагаем вашему вниманию.

В письме рассматривается возможность применения бланков строгой отчетности при наличных денежных расчетах без использования контрольно-кассовой техники фирмами и предпринимателями, оказывающими услуги фитнес-центров населению.

Специалисты финансового министерства разъяснили, что при оказании подобных услуг населению можно использовать бланки строгой отчетности (БСО) без применения контрольно-кассовой техники. Разрешается использовать самостоятельно разработанный БСО, который отвечает требованиям пункта 3 Положения "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" (утверждено постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359).

Кроме этого, пунктом 4 Положения установлено, что бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем. Бланк, изготовленный типографским способом, должен содержать сведения об изготовителе (сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, номер заказа, год его выполнения, тираж).

Из данной нормы следует, что изготовление документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, на компьютере и принтере без обращения в типографию неправомерно, поскольку он не будет отвечать указанным выше требованиям. Следовательно, просто напечатать БСО в офисе непосредственно во время наличного расчета не получится. Поэтому чтобы выдавать документ о получении денег за услуги, необходимо заранее обзавестись типографскими бланками (письмо Минфина России от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43).

Типографские БСО

Разработанная самостоятельно форма БСО по внешнему виду может быть в свободном стиле. Разрешено использовать различные цвета и виды шрифтов, отражать какие-либо дополнительные реквизиты, указывающие на специфику оказываемых услуг. Главное, чтобы бланк отвечал установленным требованиям. А именно содержал следующие реквизиты:

а) наименование документа, шестизначный номер и серия;

б) наименование и организационно-правовая форма - для организации;

фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

г) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;

д) вид услуги;

е) стоимость услуги в денежном выражении;

ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;

з) дата осуществления расчета и составления документа;

и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);

к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).

Также важно учитывать, чтобы при заполнении бланка была возможность одновременно заполнить как минимум одну копию и иметь отрывной корешок. Практика показывает, что лучше сразу оформлять три экземпляра - первый покупателю, второй себе, а третий в бухгалтерию или на склад.

Вместе с тем нужно отметить, что в качестве БСО не запрещается использовать снятую с регистрации в налоговом органе контрольно-кассовую технику, но чек также должен содержать перечисленную информацию. Такое мнение отражено в письме Минфина России от 10.12.2010 N 03-01-15/9-256.

Плательщики ЕНВД, которые освобождены от применения ККТ, при оказании услуг населению обязаны выдать документ, подтверждающий прием денежных средств. Причем выдавать БСО такая организация должна всегда, а не только по требованию покупателя.

Автоматизированные системы

Помимо требований к формату БСО в Положении предусмотрены определенные требования к автоматизированным системам (п. 11). В частности система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа не менее пяти лет. Должна обеспечиваться сохранность информации об уникальном номере и серии бланка.

Аналогичные, но более жесткие требования предъявляются и к контрольно-кассовой технике. Контрольные органы считают, что по своим параметрам автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к ККТ (письма УФНС по г. Москве от 30.11.2009 N 17-15/126038 и Минфина России от 22.08.2008 "N 03-01-15/10-303). Указанные системы не нужно регистрировать в налоговых органах как ККТ (письмо Минфина России от 03.06.2009 N 03-01-15/6-285).

Таким образом, в качестве автоматизированной можно применять незарегистрированную ККТ, которая отвечает требованиям пунктов 11 и 12 Положения.

Нужно отметить, что налоговые органы уполномочены проверять компании и предпринимателей на соблюдение требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ. При этом нарушением является неприменение в установленных случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует требованиям либо используется с нарушением порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар).

Из этого следует, что если фирма выдает кассовый чек, распечатанный на незарегистрированной ККТ, вместо БСО, ее смогут привлечь к административной ответственности только за отказ в выдаче документа, подтверждающего прием денежных средств. То, каким образом сформирован этот документ, значения не имеет, следовательно, нельзя за это и штрафовать.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 14, июль 2012 г.