Вопрос: Нашей организации назначена совместная выездная проверка ПФР и ФСС. Правомерно ли это? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 4, июль-август 2012 г.)

Нашей организации назначена совместная выездная проверка ПФР и ФСС. Правомерно ли это?

Согласно ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ*(1) плательщиками страховых взносов признаются в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют:

- ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС;

- ФСС и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС.

Статьей 29 Федерального закона N 212-ФЗ органам контроля предоставлено в том числе право проводить проверки в порядке, установленном данным законом.

Согласно нормам ст. 33 Федерального закона N 212-ФЗ территориальные органы ПФР и ФСС проводят выездные проверки плательщиков страховых взносов совместно на основании разрабатываемых этими органами ежегодных планов выездных проверок плательщиков страховых взносов.

Согласно п. 3.1.1 Соглашения ПФР N АД-30-33/10сог, ФСС РФ N 02-43/07-2205П от 28.10.2009 "О взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов" в срок не позднее 25 декабря каждого текущего года утверждают ежегодный план-график проведения совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на каждый последующий год с учетом предложений территориальных органов Пенсионного фонда и филиалов региональных отделений Фонда социального страхования.

Таким образом, назначение выездной совместной проверки ПФР и ФСС является правомерным и соответствует положениям Федерального закона N 212-ФЗ.

Как отмечено в Письме Минздравсоцразвития РФ от 22.02.2011 N 19-5/10/2-1748, плановые выездные проверки плательщиков страховых взносов проводятся органами контроля за уплатой страховых взносов только совместно и проведение отдельных выездных проверок данных плательщиков неправомерно. Независимо друг от друга могут проводиться только внеплановые выездные проверки.

Л.А. Котова,

заместитель директора Департамента развития социального страхования

и государственного обеспечения Минздравсоцразвития РФ

1 июля 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 4, июль-август 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".