Вопрос: Сотрудник направлен в командировку, по возвращении он отчитался по командировочным расходам. Имеем ли мы право принимать туристическую путевку и квитанцию к ПКО, выданные организацией, где он проживал, как отчет о проживании? Каким документом можно подтвердить наличие электронного билета на железнодорожный транспорт? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 4, июль-август 2012 г.)

Сотрудник направлен в командировку, по возвращении он отчитался по командировочным расходам. Имеем ли мы право принимать туристическую путевку и квитанцию к ПКО, выданные организацией, где он проживал, как отчет о проживании? Каким документом можно подтвердить наличие электронного билета на железнодорожный транспорт?

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы согласно ст. 166 ТК РФ. В соответствии со ст. 168 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения и ведома работодателя.

Примечание. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ (абз. 4 п. 1 ст. 252 НК РФ).

Примечание. Работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой (ст. 166 ТК РФ).

Порядок и размеры возмещения данных расходов определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Особенности направления работников в служебные командировки установлены Постановлением N 749*(1). В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления N 749 возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по найму жилого помещения осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки; возмещение расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, установленных в пп. "в" указанного пункта. Следовательно, к возмещению принимаются расходы на проживание и проезд, подтвержденные соответствующими документами.

Подтвердить расходы по найму жилого помещения можно договором найма жилья, кассовыми чеками, счетами гостиниц, а также другими документами, составленными в произвольной форме, при условии что в них содержатся все обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Туристическая путевка (ф. 0791611 по ОКУД) является бланком строгой отчетности в составе унифицированной системы учетной и отчетной документации предприятия.

Таким образом, учреждение вправе принять в качестве подтверждения расходов по найму жилого помещения на время командировки квитанцию к ПКО и туристическую путевку, в которой указана только сумма за проживание командированного сотрудника, при условии что данная форма содержит все необходимые реквизиты в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.

Пунктом 2 Приказа Минтранса РФ от 31.08.2011 N 228 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте" установлено, что контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Контрольный купон оформляется и направляется пассажиру в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети обязательно. Положения данного приказа вступили в силу 01.01.2012.

Следовательно, документом, подтверждающим расходы на приобретение железнодорожного билета, может служить контрольный купон электронного проездного документа. Данная точка зрения отражена в Письме Минфина РФ от 26.04.2012 N 03-03-04/1.

С.С. Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита

Департамента бюджетной политики и методологии Минфина РФ

1 июля 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 4, июль-август 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.