Температурный режим на предприятии (О.В. Шабайкина, "Практическая бухгалтерия", N 8, август 2012 г.)

Температурный режим на предприятии

Лето радует погодой, на улице тепло и солнечно. Но эту идеальную картинку всегда может разрушить ужасающая жара, которая не дает возможности нормально работать: все мысли заняты лишь тем, как быстрее добраться до спасительной прохлады. Интересно, что такой ситуации на производстве возникать в принципе не должно. Если, конечно же, работодатель четко соблюдает законодательные требования.

А у вас в офисе есть кондиционер?

Довольно часто можно услышать: "Мой директор - что надо! Он нам в офисе кондиционер поставил. Теперь летом нормально работаем, от жары не помираем". Противоположные отзывы, к сожалению, тоже не редкость.

А много ли специалистов задумывались о том, что поддержание нормальной температуры на рабочих местах - обязанность работодателя? И о том, что подобное действие не связано с личными характеристиками руководителя организации? А стоило бы! И бухгалтеру в первую очередь.

Особые правила. Если в офисе слишком жарко, работодатель может сократить рабочее время. Но есть еще один весьма действенный способ: перенести начало рабочего дня на более ранние часы. По утрам не так жарко.

Закон относительности

Обеспечение безопасных условий труда, в том числе и поддержание нормального температурного режима на рабочих местах, - обязанность, возложенная на работодателя статьей 22 Трудового кодекса.

Повышенная температура может привести к понижению работоспособности и ухудшению самочувствия сотрудников. А значит, на рабочем месте должна поддерживаться оптимальная температура.

Такие понятия, как "нормальная" или "оптимальная", в данном случае отнюдь не произвольны, они фактически закреплены на законодательном уровне. Оптимальные и допустимые показатели температуры воздуха, рабочих поверхностей, влажности и скорости движения воздуха, интенсивности теплового облучения утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. N 21 (далее - СанПиН).

Также СанПиН установлено время пребывания сотрудников на рабочих местах, если температура воздуха выше допустимой.

В зависимости от интенсивности энерготрат организма работника СанПиН разделяет работы на пять категорий:

- Iа - работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением;

- Iб - работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением;

- IIа - работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения;

- IIб - работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением;

- III - работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий.

В зависимости от категории работ выделяются различные допустимые температурные режимы. Если они превышены, то рабочий день может быть сокращен (см. таблицу 1).

Таблица 1. Время пребывания на рабочих местах при температуре выше нормы

Температура воздуха на рабочем месте, °C	Время пребывания, ч, не более, при категориях работ
	Iа и Iб	На и IIб	III
32,5	1	-	-
32	2	-	-
31,5	2,5	1	-
31	3	2	-
30,5	4	2,5	1
30	5	3	2
29,5	5,5	4	2,5
29	6	5	3
28,5	7	5,5	4
28	8	6	5
27,5	-	7	5,5
27	-	8	6

Измеряем температуру

Чтобы отследить колебания температуры и ее соответствие допустимым значениям, температуру нужно как-то измерить. Термометр или метеостанция для таких исследований не подойдут. Все измерения необходимо производить с использованием сертифицированных приборов.

Измерения показателей микроклимата в теплый период года должны осуществляться в дни, когда температура наружного воздуха отличается от средней максимальной температуры наиболее жаркого месяца не более чем на 5°C. Частота измерений зависит от стабильности производственного процесса, функционирования технологического и санитарно-технического оборудования.

При выборе участков и времени для снятия показаний обязательно учитываются фазы технологического процесса, функционирование систем вентиляции и отопления и т.д. Измерения следует проводить не менее трех раз в смену. Требования к количеству участков проведения измерений приведены в таблице 2.

Таблица 2. Количество участков для измерения температуры

Площадь помещения, кв. м	Количество участков измерения
До 100	4
От 100 до 400	8
Свыше 400	Количество участков определяется расстоянием между ними, которое не должно превышать 10 м

Все показатели снимаются на рабочих местах. По результатам измерений составляют протокол.

При этом не следует самостоятельно производить измерения, так как они впоследствии могут быть оспорены. Лучше всего в данном случае обратиться в специализированную компанию, которая имеет аккредитацию на проведение таких измерений.

"Градусы" зашкалили

При повышенной температуре на рабочих местах работодатель обязан принять меры для обеспечения комфортного рабочего процесса своим сотрудникам.

К таким мерам, например, может относиться охлаждение воздуха. Сейчас существует множество способов снижения температуры. Так, можно установить кондиционеры, системы вентиляции или применять воздушное душирование (принудительная подача воздуха в определенном направлении с определенной скоростью и температурой).

Однако установка таких систем во всех помещениях не всегда возможна по техническим причинам. В таком случае на работодателя возлагается обязанность по обеспечению работников комнатой отдыха, где будет соблюдаться оптимальный микроклимат.

Также работодатель должен обеспечить сотрудников необходимым количеством питьевой воды, так как при жаре человеку в день рекомендуется выпивать не менее 3 литров жидкости.

Если и данные меры не помогают, работодатель обязан сократить время работы либо изменить режим труда и отдыха, например, перенести начало работы на более раннее время или предоставить дополнительные перерывы.

Все эти изменения в соответствии с законодательством необходимо согласовать с профсоюзом или иным представительным органом работников, если они есть. Также порядок предоставления дополнительных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, и перерывы в обязательном порядке включаются в рабочее время.

При сокращении рабочего времени необходимо предпринять следующее:

- издать приказ о проведении замеров температуры;

- получить акт по результатам замеров;

- на основании акта издать приказ о сокращении рабочего дня.

В приказе указывается дата начала и предполагаемый день окончания режима сокращенного дня. Также прописываются условия, при которых сокращенный рабочий день будет отменен. При этом могут указываться подразделения, для которых устанавливается такой режим.

Прописывается и оплата труда.

О том, как должен оплачиваться труд при таком режиме, единого мнения не существует. Одни убеждены, что в подобных ситуациях оплату труда следует производить как при простое, когда сокращенное время оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, которая рассчитывается пропорционально времени простоя. Другие предпочитают оплачивать рабочий день в размере среднего заработка за неотработанное время. Разумеется, зарплата в таком случае не может оказаться ниже среднего заработка. Третьи предпочитают оплачивать рабочий день полностью.

Поскольку никаких законодательных ограничений на сей счет не существует, вне зависимости от выбранного работодателем способа оплаты труда за такие дни, проблем с проверяющими возникнуть не должно.

Внимание! Сотрудники могут потребовать сокращения рабочего дня. Для этого им необходимо написать служебную записку, в которой будут указаны причины требований. Работодатель не имеет права проигнорировать данную записку.

Заботы нету - гони монету

Если работодатель не предпринял никаких мер по обеспечению приемлемого температурного режима, то он может понести наказание.

Во-первых, работник может потребовать возмещение вреда. В данном случае сотрудник должен доказать, что здоровью нанесен вред.

Во-вторых, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Данная мера предусматривает штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. В качестве альтернативы наказания "рублем" выступает приостановление деятельности работодателя на срок до 90 суток.

О.В. Шабайкина,

налоговый консультант

"Практическая бухгалтерия", N 8, август 2012 г.