Возвратное движение (И. Голова, "Расчет", N 8, август 2012 г.)

Возвратное движение

НДС - один из самых проблемных налогов. Бизнесмены обязаны сначала уплатить его государству, а потом вернуть. Однако как раз право на вычет по налогу на добавленную стоимость часто нарушается. Ревизоры нередко отказывают в возмещении средств, нанося компаниям серьезный финансовый удар. Ирина Голова выяснила, какие суммы компании требуют вернуть от налоговиков.

Юристы и аудиторы наперебой заявляют, что каждое дело о реально возвращенных суммах НДС из бюджета - это результат судебного разбирательства. По разным источникам, в общем количестве дел иски о налоге на добавленную стоимость составляют от 70 до 90 процентов. Это тот случай, когда досудебное урегулирование споров не работает вовсе, и на то есть причина. НДС и НДПИ - два основных налога, формирующих федеральный бюджет. Однако в последние годы поступления налога на добавленную стоимость снижаются. Если в январе-феврале 2011 года было собрано 282 млрд. рублей, то в 2012 - лишь 241 млрд. рублей. То есть на 15 процентов меньше, чем годом ранее.

В ФНС это объясняют ростом сумм возмещения налога. Компании начали активно пользоваться ускоренным способом вернуть переплаченные суммы. Такая возможность появилась у них со второго квартала 2010 года, когда был введен заявительный порядок возврата НДС. Заручившись гарантией банка, компания может вернуть налог не позднее 11-го дня после подачи декларации (ранее на это уходило не менее четырех месяцев).

Упрощенный порядок серьезно подорвал статистику ФНС. Поэтому глава налоговой службы Михаил Мишустин заявил, что среди основных факторов роста собираемости НДС он видит повышение эффективности контроля за вычетами и возмещением данного налога. А это может означать возврат к прежним "драконовским" методам работы: проверкам и отказам. Свою позицию ревизоры объясняют большим количеством махинаций именно с этим налогом, а следовательно, необходимостью пресекать преступные операции и восполнять потери бюджета.

Руководителей предприятий, которые предпочитают не соглашаться с мнением инспекторов и идут в суд, тоже можно понять. Чаще всего к возмещению заявляются очень большие суммы. В столице средний иск тянет на 33 млн. рублей, а в регионах - на 17 млн. рублей.

Правила безопасности

Не секрет, что заявление НДС к возмещению часто становится причиной ревизии, так как речь, порой, идет о миллионах, фискалы предпочитают удостовериться в правильности расчетов бухгалтера организации. Однако исследовать работу всех фирм, работающих с этим налогом, фискалы не в состоянии. Поэтому они используют для выявления возможных нарушений соотношение уплаченного налога к предъявленному к возмещению. Чем эта сумма больше, тем вероятное нарушение со стороны компании. Чаще всего таким организациям отказывают в возврате НДС, поэтому предприниматели год за годом, наблюдая за работой проверяющих, вычислили безопасную долю вычета по НДС, заявленного к возмещению. К радости бизнесменов, эта цифра увеличивается. В целом по России она превысила 89 процентов от начисленного налога. За год рост составил около двух процентов. Хотя в зависимости от региона этот показатель разнится.

Надо отметить, что в вопросе возмещения НДС судьи остаются на стороне налогоплательщиков. К примеру, недавно федеральный арбитражный суд Московского округа предложил удобный способ обойти обжалование решения инспекторов в вышестоящем налоговом органе. Теперь компании смогут подать имущественный иск, что потребует уплаты государственной пошлины в гораздо большем размере, но сократит срок возврата денег. То есть даже служители Фемиды настаивают на том, чтобы споры об НДС решались в суде, без потери времени в коридорах ФНС.

И. Голова

"Расчет", N 8, август 2012 г.